国家主席胡锦涛今天从澳大利亚抵达新西兰首都惠灵顿,对新西兰进行国事访问。胡锦涛主席这次出访的一个重要任务是推进中国和澳大利亚等国的经贸关系,昨天,在胡锦涛主席访问澳大利亚期间,中国和澳大利亚签署了《中国澳大利亚贸易与经济框架》文件,还签署了几个包括能源、教育等方面合作的文件,这几个文件的签署,使中澳两国经贸合作伙伴关系向前推进了一大步。
协议由中国国家胡锦涛与澳大利亚政府总理霍华德主持签署。对于中澳经贸框架协定,胡锦涛主席在昨天上午对澳洲国会演讲时就特别强调过,称协定的签署,是中澳经贸合作进入崭新阶段的标志。同时,中澳昨天还签署了一份价值300亿澳元的液化天然气供应合,根据这份合同,中国将在今后25年内,每年大量进口澳洲的液态天然气,中海油也将购买澳洲戈贡天然气田公司的部分股权,参与到澳洲的天然气能源开发当中。澳大利亚总理霍华德说,这次签订的合同,加上去年中澳所签的另一份250亿澳元的天然气合同,将使澳洲成为中国的主要天然气供应国。
专家:中国“两条腿走路” 澳大利亚意在东亚
昨天下午中澳有关经贸协议签订后,专家们认为,它并不意味着中澳将立刻进入自由贸易协定的谈判,在更大意义上它标志着中国在未来的国际经贸关系中将采用“两条腿走路”的战略,而对澳大利亚而言,这是它参与东亚经济一体化的重要举措。
商务部研究院研究员马宇:“这次跟澳大利亚协议的签订,应该说是中国加强双边经贸合作的一个非常重要的举措,标志着中国在以后的国际经贸关系中,可能会采用‘两条腿走路’的办法,一方面把相当的精力继续放在多边贸易体系中,另一方面我们也会把相当的精力集中在区域经济合作和双边合作上。”
澳大利亚政治传统上属于欧洲国家,但是近年来其经济重心逐渐转向亚洲、特别是东亚地区。
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图:“这种改变不是因为领导人政策的改变,而是因为市场的力量推动的作用。得市场者得天下,市场决定了整个经贸关系的走向。所以既然中国还有东亚一些国家成为澳大利亚最重要的资源性产品、出口产品的最大市场,这个地区就很自然地成为它们发展经贸关系的重点。”
目前,澳大利亚60%的贸易是跟亚洲国家进行的,每年其羊毛总产量的42%、铁矿石的30%出口到中国,中国同时还是其天然气、氧化铝等产品的重要进口国。龙永图先生透露说,澳大利亚和新西兰在很多场合都表示了它们希望加入东亚经济一体化的强烈愿望。
能源:中澳贸易新亮点
铁矿沙、氧化铝、羊毛等是澳大利亚出口中国的传统产品,自去年10月价值250亿澳元的中澳液化天然气供应合同签订以来,能源开始成为中澳贸易的新亮点,昨天签署的第二份价值300亿澳元的天然气合同,更使澳大利亚成为中国重要的能源供应国。
中远集团作为中澳两次大规模能源合作的承运商,其总裁魏家福目前正在澳大利亚为天然气进口的运输线路作考察。他透露,中远集团将专门为此新定做两艘大型远洋船。
中国经济保持快速增长,需要强大稳定的能源支持。而澳大利亚则是世界著名的资源大国,因此,建立“长期能源战略伙伴关系”成为两国的共同选择。2002年8月,中国就开始选择澳大利亚作为广东液化天然气项目的资源供应方,25年期的合同价值250亿澳元,已经成为当时澳大利亚最大的一份出口合同,而昨天签署的合同金额更高,为300亿澳元。当地分析人士认为,这两项合同合起来,再加上其他的贸易协议,中国将在数年内取代日本和美国,成为澳大利亚最大的贸易伙伴。
教育合作:扩大澳大利亚教育出口市场份额
澳大利亚不仅是能源出口大国,也是教育出口的大国,澳大利亚每年在外国留学生那里获得的收入达几十亿澳元。在昨天签署的中澳双边合作文件中,有一个文件是中澳高等教育学历互认协议。专家认为,这个协议不但使两国学生赴对方国家留学变得更容易,它也为澳大利亚拓展了教育产业出口的市场空间。
新签署的协议是为了加强中澳两国间的人才流动,使两国留学生在对方国家获得的学历在其学成回国后能得到承认。
这个协议的签署增加了教育权威性,简化了留学的某些程序。因此在一定程度上可能会有利于减少中国学生到澳大利亚留学的费用。
据了解,从2001年7月到2002年7月,中国学生到澳大利亚留学的人数约为1.2万人,从2002年7月到2003年7月达到约1.8万人。澳大利亚官方最新资料显示,澳大利亚高等院校在校学生中,约有20%是海外留学生,其中,中国来澳求学人数最多,约占在澳留学生总数的19%。教育已成为澳大利亚第七大出口行业,每年赚取外汇42亿澳元,创汇能力已超过小麦、牛肉和羊毛等出口商品。澳大利亚政府已经把出口澳大利亚的教育作为它的一个重要政策,也有人说它把它作为它的国策之一。澳大利亚教育出口的数量、出口的金额年年提升,2002年已经超过25亿美元。
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