 近日，有传言说由于房地产市场发展过热，已经出现泡沫，中国人民银行也已经出台新的政策，要收紧住房信贷政策，给房地产市场降温，这一传言引起了房地产业和银行业的普遍关注。本栏目记者就此展开了调查。
传言中，调整涉及四个部分，分别是提高高档房、别墅、商住房和多套住房贷款利率；提高多套住房的首付款比例，缩短商住两用房的贷款期限；只对现房发放贷款。在中国房地产业最发达的上海，关于央行房贷政策调整的话题，迅速在银行、房地产商展开了讨论。
上海房地局局长马云安直接表述了他对政策调整的担心。马云安认为：如果金融硬性调整，会对上海房地产政策伤害很大。建设银行上海分行认为：利率上浮，会增加购房者的成本，也会影响银行的利益。中国建设银行上海分行沈小莺认为：目前坏账主要集中在低档房贷款。上海财经大学房地产研究中心认为：目前应该增加有效供给，而不是压制需求。华东师大东方房地产学院认为：通过降低贷款比例来防范金融风险是要不得的。各方都利用媒体陈述了自己的意见，但归纳起来，意见基本上就是一句话：调整将压制住房需求，不利于上海楼市发展。 在南京，建设银行南京分行认为，如果提高高档房和投资用房的贷款政策，那么，多少钱一平米的房是高价房，什么是投资用房很难界定。当地的房地产商则认为，这肯定会影响别墅的销售，同时，按照眼下的行业普遍状况，只有现房才能贷款，基本上是不可行的。
不过，在广州，一些房地产商则表示，他们会根据政策及时调整经营方向。据有些房地产商介绍，由于广东在房地产方面起步较早，市场开发相对比较均衡，同时开发商的自有资金比较充足，对银行贷款的依存度较。所以政策调整对其经营的影响不会太大。
在北京，国家发改委经济研究所也支持政策调整的做法。记者还采访了北京、深圳、杭州等房地产热点城市的相关人士，总体可以分为两大阵营，一方认为政策调整势必影响楼市，另一方则认为可以规避银行风险，有利于房地产健康发展。
央行官员：政策调控不会“一刀切”
记者在采访中发现，许多业内人士虽然对政策变化的传言表示担心，但他们并不了解究竟发生了什么变化，为此，记者专门向中国人民银行货币政策委员会委员李扬进行求证，得到的答案是：直到目前央行并没有出台新的政策，即使将来有变化，也不会对不同的地方搞一刀切。中国人民银行官员表示，市场上关于“个人二次置业首付必须达到50%”和“期房不给予按揭贷款”的说法都是谣传。目前不会对现行的房贷政策进行调整。
中国人民银行货币政策委员会委员李扬告诉记者：“现在还在进一步做调查。已经出了些问题，这些问题都与没有严格执行我们原先所确定的政策有关。作为第一步，首先是要严格执行原先的各项政策，包括四证的政策，包括各种比例的政策。”李扬透露，目前各地经济发展状况不同，房地产发展也各有自己的特点，中国人民银行不会采取统一政策，但目前正在考虑调整上海、浙江、福建等地的房地产信贷政策。
记者还从主管房地产业发展的建设部了解到，建设部已经会同国土资源部、财政部、中国人民银行等部门建立了全国房地产市场宏观调控联席会议，并在今年上半年建立房地产市场预警体系，采取有效措施控制房地产规模、调整结构、稳定房价和消化空置。
专家热谈“泡沫” 意见针锋相对
宏观调控到底应该怎样调？调控的力度到底应该用多大？当然首先要看房地产市场到底是否有泡沫，泡沫到底有多大？对于这个看起来是最基本的问题，专家们的判断却是截然相反、针锋相对的。
在广州正在召开的中国房地产发展战略论坛上，北京大学教授萧灼基做了《房地产泡沫反击说》的主题发言，指出中国未来城镇化过程中每年新增的700万城市人口为中国房地产市场提供了巨大的消费需求。萧灼基说：“从战略上，中国房地产已经整体上出现泡沫了吗？我觉得没有。房地产发展还是一个大好时期，方兴未艾。”
而国家计委经济研究所研究员王小广却表达了不同观点，他认为，我国房地产泡沫的确存在。其主要依据是世界上居民年收入与房价之间的比例一般在1:4到1:6之间,而在我国这一比例则高达1:8至1:15,除此之外，他认为目前的房地产市场的一些现象也可以表明泡沫的存在。王小广认为：“投资过快过高、消费过快过高，因为消费超过你收入、购买力很大，房地产投资占整个投资的比重过高。还有价格增长过快，这些都可作为房地产出现泡沫的根据。”靠房地产策划而闻名的咨询专家王志纲指出，房地产泡沫不久就会显露出来。王志纲说：“深圳高档房已经走不动了，接下来是北京，明年可能是上海。”由于专家对于中国房地产业形势判断不同，所以，对于央行是否应该进行政策调整也是各持己见。
新闻背景：房地产温度究竟有多高？
对于有没有泡沫的争论，也许谁也给不出一个最终的结论，但从下面的数字和背景就可以看出，对于泡沫的担心却不是空穴来风。
据国家发改委今年3月上报国务院的最新资料显示，到目前为止，我国空置商品房面积已达1.3亿平方米左右，北京、天津、沈阳截至去年10月商品房空置面积分别同比增长了27%、45%和126%。空置率大概在15%左右，远远高于国际上3%-7%的平均水平。而我国房地产投资的70%左右来源于银行贷款。银行投向房地产业的贷款额占到总贷款额的12%左右。而房屋销售价格比上年增长了3.7%；房价与收入比也远远高于世界上其他国家。
国家发改委经济研究所王小广认为：“收入的绝对量还是很小的，这样我们的住房收入比非常高，在美国他们听说这一数据在我国高达8-10，很惊讶，美国一般是2-3 。”
另外，以往的经历也让银行业对泡沫这个词心存忌惮。1992、1993年时，当时房地产市场出现的现象就是80%的建设资金来自银行贷款、空置率高达20%、房价增长比例每年超过10%，由此酿成的房地产泡沫使银行业险遭灭顶之灾，10年过去了，现在银行还有4000多亿元人民币的资金被占压。前车之鉴，今天，银行业不能不小心翼翼。
专家建议：调控手段要“温柔”
需要小心翼翼的不仅仅是银行业， 在接受记者的采访时，一些专家和企业界人士提出，有关政府部门在进行宏观调控的同时，还要注意发挥市场自身的调解机制，让有形的手和无形的手协调发挥作用。
国家发改委经济研究所研究员王小广说：“我觉得央行能够通过金融的手段来抑制这种过快增长，我觉得这是一个很好的举措。”国际金融公司住房金融部主管骆沛琳认为：“一般来说减轻（泡沫）的方法是鼓励市场的作用，市场驱动的作用包括供求市场上的定价和实际销售时的定价。”上海社科院房地产协会副理事长张泓铭认为：“金融调控的话效果会很快，但要注意差别化和弹性化，不要一刀切。”
专家强调，房地产市场发展完全依赖市场的调节是不足的，完全依靠政策的控制则会落入“一抓就死、一放就乱”的怪圈，只有注意宏观政策和市场作用两方面的平衡，实现温和调控，才能最大限度地减少风险。
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