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国家将推广科技特派员制度(2002.11.27)


  科技部近日决定,将福建南平地区的科技特派员制度逐渐向全国推广。这种科技特派员不仅要向农民传授科技知识,他们还拿出了自己的资金和农民结成了利益共同体。

  方金妹是福建南平市一家果树研究所的所长,去年她被市政府派到赤岸村做了科技特派员,通过双向选择和三户农民结成对子,共同承包了100亩果园。双方协定:第一年,三户农民各以全年6000元的劳务作为股金,收获时每人分成10%,方金妹自己则一下投入了20万元启动资金,享有70%的收益。这样,双方就结成了利益共同体。在他们这个只有三个人的果业开发公司里,方金妹负责技术和市场销售,3户农民负责耕种。他们利用高位嫁接技术开发的桔柚,市场价每公斤卖8到10元,一株树的收益相当于两亩水稻。一年下来,方金妹赚了20万,合作农户各赚了5万。尝到甜头的3位农户今年每人的投资又增加到2万。

  从1999年开始,南平下派225个科技特派员进驻农村。这些科技特派员是根据当地农民的实际需求和南平现有农业科技人员的技术专长,经过双向选择后由政府委派的。和原来科技下乡只提供科技咨询不同,政府鼓励科技特派员以自己的资金、技术作为股本和农民合作,结成利益共同体。在南平,像方金妹这样的利益共同体已有1323个。特派员从中共盈利900多万元,农民的收入也开始快速增长,平均增幅达到11%,超过全国3%的增长幅度。

  
新闻分析:科技特派员加速农业科技推广


  科技部在福建南平调研后认为,科技特派员制度的实施将有望解决农业科技推广难和成果转化率低的问题,使我国农业生产再上一个新的台阶。南平有农业科技人员9000多人,但在过去,由于缺乏有效的渠道,他们的科研成果难以推广到农村。南平市市长徐谦告诉记者:“以前下乡很容易。咱们结个伙,摆一堆资料,在乡镇上摆张桌子,农民来商量,来问问,把东西送掉,就完了。”科技特派员方金妹也告诉记者:“(以前下乡)农民来问,我就给你讲,农民不问,就不讲。技术上没有自始至终从头到尾跟踪,就象带徒弟没有带出师。”

  由于没有掌握到科技含量高的技术,农民致富无门,大多都在种植水稻等传统作物。在方金妹果园的同一座山上 ,左边是其他农户种的蜜桔,实际上在当地市场上已是落伍的品种,去年一公斤只卖6角钱。而方金妹和3位农户的利用高位嫁接技术开发的桔柚,每公则卖到8元钱以上。看到效果的农民,今年又有3位农户出资2万加入方金妹的利益共同体。

  现在南平已经下派了1300多名科技特派员,每个乡镇都有一个科技特派员工作站,已经重新连起农村科技的推广网络。这些科技特派员和农民一起创业的同时,农业科技也很快的传到农村。

  科技部副部长刘燕华告诉记者:“我认为科技特派员制度最突出的特点就是解决了科技人员和农民形成利益共同体的问题。科技特派员制度这种形式使科技成果以最快的速度转化到农村去,是转化为农业生产的一个有效方式。”目前,科技部已经着手在西部地区推广科技特派员制度,重点是以农业为基础,经济相对落后的地区,然后再逐渐推广到中部和东部地区。

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