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十届全国人大一次会议举行第六次全体会议


  主持人:您好观众朋友,欢迎收看《中国报道》。3月16日上午,十届全国人大一次会议举行了第六次全体会议,按照会议的议程,根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理人选,根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名,决定中华人民共和国中央军事委员会副主席和委员人选。选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长,大会的选举结果受到了各界人士的高度重视,代表们对中国未来经济社会的稳定发展充满信心,有关这方面的问题,我们将在演播室中采访国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源先生,首先请看记者发回的相关报道。

  上午九点,十届全国人大一次会议第六次全体会议召开,大会执行主席曾庆红主持会议,在监票人对各票箱和计算机系统进行检验后,代表们开始陆续投票,根据宪法和有关法律规定,国务院总理的人选由国家主席提名,提请大会决定任命,中央军事委员会副主席、委员的人选,由中央军事委员会主席提名,提请大会决定任命,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长进行等额选举。大会宣布根据计票结果,温家宝为新任中华人民共和国国务院总理,胡锦涛、郭伯雄、曹刚川为国家中央军事委员会副主席,徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐为中央军委委员,肖扬当选最高人民法院院长,贾春旺当选最高人民检察院检察长,大会宣布,上午会议的各项议程进行完毕,会后,大会主席团将发表公告公布今天的各项表决和选举结果。

  人大代表 曹宝华:我想在今后五年当中,在新的领导人(领导)之下,肯定我们国家有一个很大的发展。

  人大代表 陈惠娟:希望我们能够建成一个行为规范、协调运转、公正透明、廉洁高效的政府,相信我们中国的明天会更美好。

  人大代表 袁世臻:希望能够在国有企业的改革方面做出更多的举措,来解决我们国家目前制约国有企业往前发展的一个重要的因素。

  记者:3月16日,十届全国人大一次会议第六次全体大会选举产生了国务院总理、中央军事委员会副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长,按照会议日程,3月17日还将选举产生国务院副总理和各部委的主管领导,代表们对于本次大会选举产生的政府继续保持中国经济持续快速稳定增长寄予厚望。《中国报道》记者杨海莉在北京报道。

  主持人:新任国务院总理温家宝一向关注民生问题,尤其对基层民众的生活十分关心,可以说这也体现整个中央领导集体的工作作风,在刚刚过去的这个春节,温家宝总理在辽宁阜新煤矿井下720米的深处,与矿工们同吃年夜饭,共度除夕夜,我们的记者日前专程赶赴阜新回访了当时在场的矿工们。

  三月的阜新,气候依然比较寒冷,煤矿工人们的井下作业像往常一样忙碌,循着除夕夜温家宝总理去井下看望矿工的路线,记者也乘罐笼下到了矿底,不论是在变电所调度室,还是洗煤车间、水泵房,甚至就是巷道里普通的矿工,只要记者问起那天温总理来看望大家的情况,每个人都是记忆犹新。

  矿工 吕树林:当时总理就从那边过来,我们大家一看总理过来之后,都拥过去迎接总理,当时我非常荣幸地第一个跟总理握了手,然后总理说同志们好,我说总理好。

  矿工 王会恩:总理过来以后,第一句话说的是当时我也是学地质的,当年我在井下素描的时候没有现在条件好,总理还说咱们煤矿工人为共和国做出过很大贡献,党中央和国务院没有忘记煤矿工人,说完这些之后就坐在这边和我们一起吃饺子。

  矿工 杨良:发饺子的时候是盒装的饺子,总理说大伙有没有饺子,他亲自递。

  这一幕发生在2003年1月31日晚上,正值中国传统佳节的除夕夜,举家围坐吃团圆饭的时候,温家宝总理在阜新的矿井里与煤矿工人围会在巷道的铁轨上,一起吃年夜饺子,共度除夕。他一边吃水饺,一边对矿工们说:“我一直想和煤矿工人一起在井下过一个春节,今天,这个愿望终于实现了。”他还对随行人员说,要关心煤矿建设和矿工生活。一要解决好煤矿的安全生产问题,二要解决好采空区塌陷沉降问题,全面建设小康社会,要把改造和振兴老工业基地作为一项战略任务落到实处。

  辽宁省阜矿集团艾友煤矿党委书记 孙宝杰:温总理还说,作为我们现有的煤矿,要一手抓煤炭生产,一手抓多种经营,要发展一产和三产,很好地安置下岗职工,在谈话中,当温总理了解到我们煤矿安全装备不足时,温总理非常关注煤矿工人的安全,他说国家准备拿出几十亿国债资金来解决煤矿安全装备不足的问题。

  温家宝总理在阜新慰问时,谈的最多的就是一定要把工作做扎实,做细致,多倾听群众的呼声,老矿区在抓好现有矿山开采的同时,也要搞好经济转型,帮助群众解决实际困难,不断提高他们的生活水平。矿工们也切实感受到了这份总理带来的温暖和关怀。

  主持人:3月16日,十届全国人大一次会议第六次全体会议结束后,新当选的最高人民检察院检察长贾春旺就在代表驻地接受了《中国报道》记者的专访。

  记者:首先感谢您接受我们的采访。也祝贺您今天当选最高人民检察院的检察长,我想知道对于司法机构的改革,您持什么样的态度和看法,作为新任检察长?

  最高人民检察院检察长 贾春旺:我因为刚刚到了检察机关,我觉得检察机关要履行宪法和法律赋予的职责,要加强法律监督,要查处职务犯罪,这既是法律赋予的职能,也是代表和人民群众的愿望,要做好这些工作,我觉得必须坚持司法制度的改革,通过改革使检察机关能够更好地履行自己的职责。

  记者:上一任的检察长和最高人民法院的院长肖扬都做了关于两高的报告,我想知道您听了这个报告之后,对于过去五年来整个司法制度的完善情况以及司法机关的自身改革,您持什么样的评价?

  贾春旺:我觉得过去五年的时间,检察院还是进行了不少的改革,比如说如何加强法律监督,在监督工作当中,如何加强人大对自身的监督,对我们自身的监督,如何既要查处职务犯罪,又要预防职务犯罪等等,在许多方面都做了不少的改革,但是我觉得距离宪法赋予的职能对检察机关的要求来讲,包括查处职务犯罪,应当说还有很多方面需要进一步地改革,如果是司法部门各个部门自身来进行改革还不够,需要整个司法部门在国家的统一安排下,大家能够协调配合,所以代表们有人也提出来,是不是可以成立一个国家的司法改革委员会,我想这样的话,各个部门之间的改革就可以更加协调。

  记者:开会之前我们采访了一个人大代表,他就建议要成立司法改革委员会,说由司法机关还有人大,甚至一些专家组成专门的机构,您认为我们成立这样机构的可能性和可行性有多大?这样一个机构它跟司法部门又是一种什么样的关系呢?

  贾春旺:代表们的意见是应该得到重视的,我相信有关方面也会认真考虑代表们的意见,我觉得如果对司法改革的问题有一个统一的小组或者委员会来进行考虑,同时也调动各个部门自身的积极性,我觉得这样改革的成果可能更明显一些,改革的步伐也可能会快一些。

  记者:一段时间以来社会上对于司法腐败的问题都特别关注,您认为防治司法腐败对于司法体制建设有多大的重要性?

  贾春旺:我觉得应当说就司法部门来讲,特别是像检察机关来讲,绝大多数干警应当说还是恪尽职守的,他们在履行法律监督以及查处职务犯罪这方面,虽然存在很多困难,但是他们还是秉公执法的,因此应当说也得到了人民群众的支持,但是确实在司法领域包括检察机关也存在着一些腐败现象,这些腐败现象人民群众是深恶痛绝,检察机关自身也知道,而且也采取了不少的措施,来遏制这样一些腐败现象,我觉得今后我们检察机关要想履行法律监督的职责,要想查处职务犯罪,首先自身要正,必须要加大我们自身队伍建设的力度,包括查处我们自身检察队伍当中存在的某些腐败现象的力度,只有这样我们才能够担负起法律监督和查处整个职务犯罪的这样一个责任。

  记者:您认为防止司法腐败是整个司法体制建设中非常重要的一个环节?

  贾春旺:我认为是一个重要的环节。

  记者:好,谢谢贾检察长,谢谢。

  主持人:欢迎继续收看《中国报道》。围绕如何使中国经济继续快速发展的相关问题,我们现在开始采访姚景源先生,姚总您好,欢迎您来到我们的演播室接受采访。今年的经济增长目标还是定为7%左右,从现在的经济状况来看,实现这个目标有多大把握?

  姚:我们今年的经济增长达到7%或者7%以上应当说是有充分把握的,这次在两会代表发言当中,使用频率最高的一个词是发展,也就是说发展是硬道理,它日益深入人心,大家都把发展作为我们执政兴国的第一要务,所以我们这种举国上下讲发展,举国上下谋发展,这种良好的氛围是我们搞好今年经济工作、实现国民经济增长7%甚至是7%以上,我想这是一个最重要的、最基本的一个良好的前提。除了我们有这样一个举国上下谋发展的良好氛围之外,我们今年的经济增长还建立在我们上届政府的工作的基础之上,前五年我们累计投入了6600亿(元人民币)的国债,形成了32000多亿(元人民币)的国债投资规模,应当说是我们过去成为我们经济发展的瓶颈的,比如说能源、交通、原材料等等这些,现在已经为经济发展提供了一个良好的前提。

  主持人:姚总,要实现7%的这个增长目标,除了您刚才说的两点之外,还有哪些可以给大家做一个分析。

  姚:因为拉动经济增长也就说是为实现7%这个增长的目标,主要的贡献是来自于三大需求,是投资、消费和出口,我们去年一年的经济当中,我们投资是4万亿(元人民币),消费4万亿(元人民币),进出口总额是6000亿美金,外商直接投资是超过了520亿美金,从今年经济发展看,我们预测今年的各项指标都会有不同幅度的增长,比如说投资,今年的话两会已经通过,我们今年的国债投资是1400亿(元人民币),1400亿(元人民币)虽然比去年减少100亿(元人民币),但是减少的幅度并不是很大,更重要的是我们从去年9月份开始,在整个国民经济运行当中,出现了一个良好的亮点,就是民间投资从去年三季度开始结束了几年来徘徊不前的状态,得到了一个迅速的发展,我想今年整个社会的民间投资将会有较大幅度的增长,所以投资仍然会成为拉动整个国民经济增长的重要力量。第二是消费,今年我想消费结构升级将会成为整个消费的一个重要基本特征,而消费结构升级,它一方面能够使我们整个经济发展的自主力量会不断地增强,同时我们也看到由于消费结构升级,使我们一些比较重要的产业,从生产到流通实现了良性循环,这种良性循环也是促使我们经济健康发展的一个重要力量。关于出口也是这样的,一些同志预测今年的出口由于国际上的一些不确定因素影响,可能会没有去年那样的业绩,但是实际上看,我们现在2003年过去两个月了,我们到2月份我们的进出口总额我们增长了44%,比去年同期增幅高出35.1百分点,我觉得成绩仍然是十分辉煌的,所以我觉得在今年三大需求投资、消费、出口这三大需求当中,都会有比较好的增长,从而来保证我们整个国民经济实现7%甚至7%以上的增速。

  主持人:您刚才分析的是国内的一些形势对7%增长速度的影响,现在人们担心就是从国际形势上来看,美伊战争肯定是不可避免了,人们就担心这种动荡的国际形势,会对中国经济的增长造成影响,您这么看吗?

  姚:美伊战争肯定会给世界经济带来影响,从而对中国经济也肯定会带来一定的影响,我们看到从去年12月份开始,国际市场上的油价不断地持续上升,油价的上涨对中国经济会带来一定的影响,因为我们国家从1990年开始我们就是石油的净进口国,我们去年进口6000万吨原油,这样的进口数量又是一个净进口国,进口数量又比较大,所以国际上的油价它的变化肯定会对中国经济带来影响,但是另外一方面我们也要看到,尽管我们进口石油的数量比较大,但是中国本身又是一个石油生产大国,同时我们石油在整个能源结构当中我们所占的比重是低于发达国家的,另外我们整个能源的实力还是比较大的,比如说我们中国的煤炭产量,去年我们是13.9亿标准吨煤,这个产量是世界第一的,还有一点我想说就是我们中国去年年底我们有2800多亿的外汇储备,2800多亿美金的外汇储备,外汇储备充裕,我想这些因素又使我们能够化解,或者说能够抵御这种美伊战争所带来的不利影响。

  主持人:还有就是中国加入世界贸易组织已经一年了,在这一年当中一些经济领域已经感受到加入世贸组织带来的冲击,随着世贸进程的不断深入,像这种冲击会涉及到人们生活的许多方面,您认为对中国经济的冲击力大吗?

  姚:应当说是加入世贸的话是机遇大于挑战,但是机遇大于挑战不等于没有挑战,挑战仍然是存在的,我想在未来的一段时间里,挑战会日益地显露出来。

  主持人:这些挑战会不会影响到中国7%增长目标的实现?

  姚:我想不会影响,因为这个挑战是压力同时它也是好事,我们的企业它经过了这么20几年的改革开放,经历了市场经济的磨炼,他们应对国际惯例,应对这种世贸组织的挑战,他们的适应能力是非常强的,我想我们过去之所以把挑战看得太严峻,也是对我们企业这种应对的能力没有给一个正确的估价。

  主持人:观众朋友,围绕如何使中国经济继续保持快速增长的相关问题,我们正在采访国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源先生,广告之后欢迎接着收看,稍后见。

  主持人:姚总,从这次两会的热点来看,就业和社会保障问题也是大家最关注的问题,有专家就认为,如果这个问题解决不好,就会影响到中国改革的发展和未来经济的发展,您对这个问题怎么看?

  姚:如果说是就业和社会保障问题不能够得到很好的解决的话,中国的改革和经济发展都会受到重大影响,这一点是毫无疑义的,我想就业和社会保障问题它不仅是一个社会问题,很重要的它还是一个经济问题,由于就业不充分那么就会使我们的需求不足,而需求不足的话,对整个经济的拉动作用就会减弱,从而会影响整个国民经济的发展,社会保障也是这样的,由于社会保障体系不健全,人们就会自己去寻求保障,所以说人们可能会放弃积极消费,比如说我们去年年底我们的储蓄余额达到87000亿(元人民币)这样一个水平,87000亿(元人民币)的存款一方面它说明了我们生活水平的提高,说明了居民收入的增加,但是同时也应当看到有一部分资金是由于我们社会保障体系目前还处于正在建设过程当中,人们放弃了积极消费,而把这笔钱转化为储蓄,这样的话应当说是社会保障体系和就业问题它直接会影响到整个社会的消费,影响到整个社会经济的发展,甚至也可以说从长远看会影响我们全面小康社会的建设的这么一个重要问题。

  主持人:您认为影响社会保障问题不能够完善的原因和制约因素在哪儿?

  姚:过去的几年是我们在完善社会保障体系方面所做的工作最多的几年,我们取得进步也很大,这次两会对于整个社会保障体系和就业问题大家都给予了高度重视,比如说第一次提出了今年我们要解决800万就业岗位,这个作为在人代会有史以来明确地提出解决就业问题,并且提出解决就业的数量,这个还是第一次,我想从而也为我们各级政府今后我们各级政府都会把就业问题作为一个至关重要的问题来看,我们也在加大在社会保障体系方面的完善社会保障体系的力度,我想这次人代会通过的财政预算也加大了对社会保障体系建设的投入,我想今年在就业和社会保障这两个方面都会有较大的进展,从而也为稳定社会、促进经济发展提供了一个重要条件。

  主持人:姚总,上一届的政府工作报告当中,特别提到要促进农业和农村经济的发展,这样三农问题就显得特别重要,针对这个解决三农问题应该考虑什么?

  姚:应当说是发展农村经济、增加农民收入,大家一致认为农村、农业、农民问题是我们整个工作的重中之重,所以我们一定要把发展农村经济、增加农民收入,放到一个极为重要的位置来加以考虑,由于农民收入增长缓慢,现在城乡收入差距是在拉大,我们去年城镇居民人均收入是7703元,那么就是说城镇居民和农村人均收入大概是在3比1这样,我们应当千方百计去缩小这个差距,当然缩小这个差距不是说压低城镇居民的收入,而是按照中央提出的要求,能够城乡统筹兼顾,能够加快推进农业的产业化,完善农村的农产品流通体系,实施农村的税费改革,为农民减负增收,帮助农民有序地向城市转移,同时也要发挥城市发展对农村发展的带动作用,把城乡经济发展统筹起来。

  主持人:方方面面的问题解决了就会保证7%的增长目标的实现,现在人们就说,要保证这7%的增长目标,在未来几年当中能够持续下去是非常重要的,您觉得这个可能性大吗?

  姚:世界经济发展史上看,一些国家比如说日本,它也经历过50、60年代的高速增长,它成为经济强国,如果从改革开放算起到2020年,我们要这样持续地保持近30年的7%以上的增长速度,在世界上还是史无前例的,不过我想我们正在从事的改革开放的事业,我们从事的建设有中国特色的社会主义也是史无前例的,所以在这一点上我觉得我们是满怀信心,我们能够保持这样的好的速度,最终我们实现全面小康社会的这样一个宏伟目标。

  主持人:姚总,围绕如何使中国经济继续保持快速增长的相关问题我们就谈到这,感谢您给大家做的分析,谢谢。观众朋友,也感谢您收看今天的《中国报道》两会特别报道节目,明天的同一时间我们再见。

  主持人:赵俐婷 责任编辑:索链 导播:滕双双 字幕:宁小鸿

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