主讲人简介

汪玉凯,男,1946年生。法学硕士。现任国家行政学院公共管理教研部教授,院高级专业技术职务评审委员会委员,北京大学博士生导师。有突出贡献专家,享受国务院特殊津贴。
汪玉凯同志长期从事公共行政的教学与研究工作,近几年来注重与电子政务的研究。出版学术专著、教材十余部,发表论文近200篇。
汪玉凯同志从1999年起主持山西省政府委托项目《太原市电子政务试点方案》的设计(政务管理部分),并参与天津经济开发北京西城区、大连经济开发区等的电子政务方案的论证、咨询等工作,在国家行政学院以及一些部委、地方政府多次讲授电子政务课程。除此之外,汪玉凯同志还主持过多项国内外的研究课题。研究成果多次获奖。其中2001年由他主持撰写的《中国行政体制改革20年》一书获第12届中国图书奖,其业绩被收入多种辞书当中。
加入世贸组织对政府管理的挑战与对策
主要讲三个问题:加入世贸组织以后对中国政府管理的挑战;中国政府管理的现状;我国的政府管理采取哪些应对措施。

挑战主要表现在四个方面,首先对中国公共政策的制定的影响,第二是对中国政府提供的公共服务的影响,第三将形成就业和人才竞争的压力,第四是对传统的政府管理方式的影响。
中国政府管理的现状,存在四个比较突出的问题,第一仍然有政企不分的现象,第二政府机关不习惯于用更多的经济手段,法律手段来管理社会管理经济。第三是我们政府的职能配置不尽合理。第四是政府的规模偏大。
政府管理所面临的国内环境,第一个环境是社会转型,体制转轨。第二个是资源配置方式发生了重大变化。第三是国内的利益关系发生了重大变化。第四是社会的自我管理水平提高。
针对政府管理存在的问饿面临的国内环境,提出三个应对措施:
首先要树立一种政府管理的新理念。 第一种观念,要树立有限责任政府的新理念,第二要树立一种由过去的管理、管制、到服务的一种新观念,第三是要树立一种投入、产出、成本、效益的新观念。
第二要进一步深化改革。第一要加快政府职能转变的步伐,更多地发挥市场机制的作用,它的方向是要最大限度地,要减少政府对市场过多的干预。第二就是要大刀阔斧地,改革现行的审批制度。第三就是我们要大力推动政府信息化,要发展电子政务,就是要通过政府的信息化,来规范我们的政府管理。第四要大力提高公务员队伍的整体素质。
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