作为辽宁省第一个实行公民按需申领因私出国护照制的城市，从6月开始，辽宁省抚顺市居民拿着身份证、户口本就可以到该市公安局出入境管理处办理出国护照了。
据抚顺市公安局出入境管理处负责人介绍，新制度取消了以往公民办理出国护照时必需的境外邀请函、个人存款证明等要求，也不需要单位盖章和开具有关证明，申请人只要出示本人身份证和户口本即可。但有两类人不能照此办理：一是涉嫌犯罪者，有危害国家安全和他人利益的人；另一种是国家公务人员和一些特殊岗位的工作人员。这两类人办理因私护照，必须先经过本单位和上级主管部门同意。
抚顺市之所以在辽宁率先实行按需申领护照制，是因为该市首先完成了“法定不批准出境人员”、“特殊身份人员”和“人口信息”等三个系统的建设。而该省的沈阳、大连、鞍山等城市则有望在年内实行这一新的制度。（新华社）
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