至今抓获1894人，飞抢2004年较2003降31．58%，2005较2004降26．8%，今年1至10月飞抢降39．4%，两抢降17．4%。
街头“两抢”犯罪，尤其是飞车抢夺具有作案时间短、作案地点隐蔽、社会危害性大等特点，给警方的打击带来很大困难。如何遏制、减少此类案件的发生已成为当今社会治安防控工作一个亟待解决的重要课题。广东佛山警方组建打击“两抢”专业队发现、抓捕、取证、审讯“一条龙”的新型警务模式值得借鉴。
一天抓获19名犯罪嫌疑人，打击“两抢”专业队刷新单日战果最高纪录
初春的深夜，在某公园的一张石凳上，一对男女坐在昏暗的树阴下，周围的灌木丛掩着他们的身影。“别动！把提包和手机交出来！”一声吆喝突然从后面传来，当这对男女回头时，冰冷的尖刀已经架在了他们的脖子上。
两人无奈，只好将提包和手机一一交给对方。“把身份证还给我好吗？它在提包里面。”当女子央求对方归还身份证等证件时，其中一名准备离开的男子一刀刺中了她的大腿。还没等这对男女回过神来，两名抢劫得手的歹徒已经消失在夜幕里。
这不是电影里的镜头，是今年3月17日凌晨3时许发生在广东省佛山市禅城区季华公园里的一起持刀抢劫案。消息传开，这个一直深受市民喜爱的休闲娱乐场所突然间变得冷冷清清，人们莫不谈“抢”色变，对这个公园“敬而远之”。然而，没过几天，公园里的人又多起来了，青年情侣们更是乐在其中，直至夜深人静也不愿离去。
是什么原因让市民们这么快、这么安心地回到公园里来的呢？原来，就在这起案件发生后的第四天———3月21日凌晨5时许，这个在季华公园持刀抢劫的犯罪团伙被佛山市公安局打击“两抢”（抢劫、抢夺）专业队连根拔起，九名犯罪嫌疑人落入法网，去年12月以来发生的30多起持刀抢劫案成功告破。
就在3月21日这一天，佛山市公安局打击“两抢”专业队民警勇猛出击，在打掉这个九人抢劫团伙的同时，还相继抓获了10名现行犯罪嫌疑人，创下了专业队自2004年1月9日成立以来单日抓获犯罪嫌疑人的最高纪录：
清晨6时许，专业队民警阿辉和小吴在佛山大桥上发现两名男子持刀抢夺一名骑自行车少女的手机。凶狠的歹徒见少女紧抓手机不放，竟殴打甚至用牙咬伤少女的手，少女不得不放手，歹徒得手后分头逃跑。两名民警迅速将两名犯罪嫌疑人抓获，缴获作案工具弹簧刀和水果刀各一把。
晚6时许，专业队陈副中队长发现两名驾驶摩托车的男子有盗窃摩托车嫌疑，于是对这两名男子进行监控。两名嫌疑人在某小区停车场盗得一辆女式摩托车后往广州方向逃跑。陈副中队长立即组织专业队员对盗贼实施抓捕。追至南海区平洲一桥顶时，民警果断出手，其中一名盗车贼慌不择路从三米多高的桥顶跳下，但仍被专业队员抓获。另一嫌疑人逃进一个村子后连人带车冲进水塘。逃跑过程中，盗车贼手持头盔袭击民警小吴，小吴鸣枪示警，最终在村民的协助下将该嫌疑人抓获。
晚11时许，大雨如注，专业队民警还在汾江中路丝稠大街路口坚持便衣巡逻。突然，民警阿明发现一名男子在黑夜中手持匕首威胁一名女事主，企图抢劫其身上财物。阿明和队友立即冲上前制止，在追至高基街路口时将其抓获，当场缴获嫌疑人作案用的匕首一把。
从20多人到100人，专业队的扩编不只是人员数量的增加，更是打击街头犯罪的“拳头”和“尖刀”的威力的加大
佛山市公安局打击“两抢”犯罪专业队总指挥邓文告诉记者，2002年以来，由于经济迅猛发展，人口流动频繁，佛山治安形势日趋严峻，发生在街头的抢劫、抢夺案件，尤其是不法分子驾驶大马力摩托车实施的飞车抢夺案件愈演愈烈，令广大市民不寒而栗、深恶痛绝。
据统计，2002年，佛山市禅城区发生“两抢”案件466起；2003年，该区“两抢”案件发案数量与上年相比飙升近四倍，达到创纪录的1830起，平均每天近六起。嫌疑人在实施飞车抢夺犯罪时，经常将事主从摩托车、自行车上拉倒在地，致事主跌伤、拖伤的事情屡见不鲜。面对抢夺犯罪分子的突然袭击，市民防不胜防，以至出入银行、提款外出、携包上街时都小心翼翼，缺乏安全感，公安机关面临着“两抢”歹徒的公然挑衅。
为了增强打击的针对性和实效性，佛山市公安局开始实施打防结合的工作模式。一方面创新巡逻防控模式，推行“网格化”巡逻，提高“防”的效果；另一方面组建打击“两抢”专业队，主动出击进行“打”，大力遏制“两抢”犯罪。2004年1月9日，佛山市公安局打击“两抢”专业队正式成立。22名专业队民警凭着一股子闯劲，在禅城区四处出击，全面开花，迅速成为一支令“两抢”歹徒闻风丧胆的专业队伍。当年，禅城区“两抢”发案数量较2003年下降了32%%，成功扭转了禅城区连续三年“两抢”案件快速增长的势头。2005年，禅城区“两抢”案件发案数量与2004年相比下降了26.8%%。据统计，截至2005年底，专业队共抓获各类犯罪嫌疑人1000多名，破获刑事案件1300多起，为群众挽回经济损失1300多万元。
然而，随着打击力度的不断加大，“两抢”犯罪活动暴力性、团伙性、流窜性等特点也日益突出，犯罪分子组织更为严密，侦查破案工作难度越来越大。佛山市公安局有关负责人表示，“发现难、跟踪难、抓捕难、取证难”是当前打击街头“两抢”犯罪、尤其是打击飞车抢夺犯罪的四大难题：
一是发现难。犯罪分子采取改装车辆、涂改车牌、使用假车牌等方法，并经常变换装束，轮换驾驶座位，具有作案流动性大、作案时出手快、车技高、路线熟等犯罪特点，嫌疑人作案得手后借助摩托车快速逃跑，可说是“来无影、去无踪”。
二是跟踪难。飞车抢夺犯罪分子在作案中不断改进作案工具，他们在逃跑的过程中会采用忽然转弯、掉头、突然停车、闯红灯、穿入小巷等，并有相应的车辆作掩护、接应，而且有流动性、跨地域性，有相当一部分嫌疑人是以附近其他城市为落脚点，配备汽车、摩托车等交通工具流窜作案。
三是抓捕难。飞车抢夺犯罪分子具有凶狠、残忍等犯罪特点，一旦发现自己被警方跟踪，便会横冲直撞，不计后果，甚至负隅顽抗。嫌疑人作案后驾驶摩托车亡命逃窜时，时速高达100公里以上，警方追捕时易出交通事故，造成路人的伤亡。
四是取证难。飞车抢夺犯罪分子得手后会想方设法迅速将赃物处理掉，即便被抓捕后，由于现金、首饰等物品是没有标记性的，因而缺乏证据的有效性。事主也往往害怕报复或基于被抢数目不大、怕麻烦等原因而不愿报警，不愿出面作证、录口供。
为此，佛山市公安局在深入调研的基础上，于今年2月28日将原来20多人的打击“两抢”专业队扩充到100人，做大做强这支打击“两抢”犯罪的专业队伍，将其打造成打击街面犯罪的“拳头”和“尖刀”。扩编后，市公安局长期设立打击“两抢”犯罪专业队伍领导小组，下设指挥部，由省级预审专家邓文出任总指挥，并从各警种抽调办案经验丰富的专家坐镇专业队，个个都是行家里手。同时，市公安局投入170多万元专项资金为专业队添置了一批先进的专用通讯设备、行动支援车和高质量的防护装备，用高科技设备武装专业队民警，使民警快速反应，以快制快，切实提高专业队打击“两抢”犯罪的成功率。
专业队扩编上路的第一个月就实现了“开门红”，天天有战绩，日日传捷报。据统计，3月份，专业队抓获各类犯罪嫌疑人82名，其中涉嫌“两抢”的43名；打掉团伙10个，其中“两抢”团伙六个；破获刑事案件81起，其中“两抢”案件70起。与去年同期相比，禅城区“两抢”案件报警量下降了23.9%%，飞车抢夺案件报警量下降了51.9%%。
发现、抓捕、取证、审讯“一条龙”的新型警务模式破解了“发现难、跟踪难、抓捕难、取证难”等四大难题
扩编后，佛山市公安局打击“两抢”专业队实施情报主导、证据先行、审讯攻坚的打击策略。专业队内部进行了专业分工，实行专业化运作，成立了综合组、情报分析组、案件审结组、打“路抢”行动队、打“飞抢”（飞车抢夺）行动队共五个组（队），建立了发现、抓捕、取证、审讯等“一条龙”的高效运作模式。三个月的实践显示，这一新的警务模式初步有效突破了打击“两抢”犯罪中存在的“发现难、跟踪难、抓捕难、取证难”等四大难题。
转变侦查方式，加强信息研判，突破“发现难”
打击“两抢”专业队队长温杏新说：“发现‘两抢’犯罪是打击的基础，也是第一步。如果发现不了犯罪，打击就无从谈起。要突破‘发现难’，必须转变侦查方式，强化信息搜集和研判工作。在打击‘两抢’犯罪工作中，转变侦查方式，就是要实现从‘以人到案’到‘以车到案’的转变；加强信息搜集和研判，就是要实现机械化巡逻向‘信息导巡’的转变。”
专业队员想方设法，通过加强信息系统化建设，建立了一套科学、实用、系统化的信息收集和处理机制，提高专业队员对社情和路面警情的动态控制能力，科学进行侦查，使传统的破案方式发生了重大的改变，从被动的“以案到人”转变为主动的“以人到案”，逐步突破“发现难”。
想发现线索、获取证据、跟踪犯罪嫌疑人，没有好眼力是绝对不行的。专业队员根据作案手法、工具、地点、时间等去发现和总结“两抢”犯罪分子作案的特点和规律，个个都练就了一双“神眼”，能根据外挂物品、车牌、车辆的行走路线、活动范围、驾驶员和搭乘人员的相貌、神态、穿着、各种眼神动作等方面，迅速排查和锁定可疑目标。
提高业务技能，适时调整策略，突破“跟踪难”
温杏新告诉记者：“跟踪是打击‘两抢’犯罪的重要一环，如果跟踪这一步没有做好，嫌疑人就可能从眼皮底下溜走，就算发现了犯罪也是徒劳。”
为突破“跟踪难”，专业队员苦练“驾车功”和“耐功”。飞车抢夺嫌疑人车技高超，逃跑车速往往达100公里以上，而且会突然采用高速急转弯、刹车等高难度动作，摆脱跟踪。专业队员迎难而上，苦练“驾车功”，排除高速状态时心理上的种种障碍，熟练掌握高速驾车技巧，并对在情急之下不可避免的“撞击”进行科学的分析研究，对撞击的部位、力度、角度等进行无数次的练习，实现了从“硬碰”到“巧碰”的转变，培养出一批车技高超的“车神”。有了良好的驾车技术还得练耐力和耐心的“耐功”，因为有时一天要跟踪几百公里，连吃饭、上厕所的时间都没有，每天工作10多个小时，食不定点，睡无定时。同时，按照“前期要求单兵作战、后期强调团队合作”的原则，适时调整策略，实现民警“单兵作战”与“团队合作”相结合，也是突破“跟踪难”的有效手段。
掌握犯罪规律，提高打击技巧，突破“抓捕难”
温杏新说：“几年来的实践证明，突破‘抓捕难’，一要掌握犯罪规律，适时抓捕；二要合理使用战术，提高打击技巧。”
“两抢”犯罪嫌疑人作案得手后，出于畏惧心理和习惯思维，大多都会高速逃跑，但持续的时间不会太长。队员们发现，在做好发现、跟踪等工作的基础上，选择最佳时机实施抓捕，可以大大提高抓捕的成功率。
为提高抓捕成效，佛山市公安局特设专门通讯频道给专业队使用，确保队员在围追堵截犯罪嫌疑人时信息畅通无阻。同时，专业队配备了一批大马力的摩托车，大大提高了专业队的机动作战能力。专业队员经过总结，改变抓捕战术，根据嫌疑人逃跑的路线，利用有利地形预先布置人员实施抓捕，既提高了抓捕成功率，又可以最大限度地避免民警受伤。
加大科技投入，快速反应抓现行，突破“取证难”
突破“取证难”，抓现行是一个有效的手段。然而，抓现行的前提是快速反应。为此，专业队建立起以110为依托的快速反应机制，实时掌握治安动态，形成多警种的合成作战，一旦发现“两抢”警情立即启动抓捕方案，做到以快制快。
在追赶过程中，犯罪分子把赃款、赃物丢弃，造成了取证和审讯的困难。针对这些不足，专业队及时改变斗争策略，争取上级的支持，向科技要警力、要战斗力，改进装备配置，强化侦查意识。他们先后争取上级支持购进一批数码摄像机等先进仪器，跟踪拍摄取证，在适当的时机再实施抓捕，取得良好效果。
同时，扩编后的专业队拥有一支经验丰富的专门审讯队伍，在前期的证据和相关法律法规的支持下，有效化解了审讯、处理方面的难题，大大提高了犯罪嫌疑人的有效处理率。
每一次行动都是“极速的比拼、生命的碰撞”，不能让专业队民警屡屡成为“容易受伤的人”
今年5月，佛山市公安局打击“两抢”专业队荣获“广东省先进集体”称号。在全省政法系统基层单位中，这是独一无二的。然而，辉煌的背后却是队员的鲜血和累累伤痕。据介绍，自专业队成立以来，先后有数十人次在工作中不同程度受伤。一位专业队民警的妻子聊到丈夫打击“两抢”受伤时，竟然多次中断话语，泣不成声……
2004年7月23日，专业队在禅城区捣毁一个飞车抢夺团伙时，遭持刀袭击，多名队员受伤。民警们临危不惧，成功抓获六名犯罪嫌疑人，缴获被抢手机七部、现金5000元，破获飞车抢夺案件11起。
2005年2月6日，专业队在一出租屋抓捕飞车抢夺犯罪嫌疑人时，遭持刀袭击，多名民警受伤。
2005年3月28日，专业队民警在禅城区某工厂门口抓捕飞车抢夺嫌疑人时，被嫌疑人驾驶摩托车撞倒，导致一名民警受伤。
2005年4月14日，专业队民警在禅城区某路段发现两名男子驾驶摩托车抢夺一事主的手袋后，立即展开追捕。嫌疑人用摩托车防盗锁和砖头袭击民警，导致驾驶摩托车的民警林某摔倒在地，造成身体多处受伤。
……
广东省委常委、佛山市委书记黄龙云慰问专业队时动情地说，队员们每一次行动都是“极速的比拼、生命的碰撞”，他要求为专业队民警提供世界一流的保护装备！佛山市委常委、公安局长杨建华也表示，不能用民警的生命和健康去拼“飞贼”。去年以来，专业队相继购置了高性能大功率摩托车、便携式对讲机、网枪、轻质防弹衣等警用装备，极大地提高了单兵作战和自我保护能力。
有了一流的装备和新型的警务工作模式，专业队员比以前更加骁勇，也不再是“容易受伤的人”。这支队伍在打击实践中迅速成长，并不断涌现出一个个“传奇人物”：“铁人探长”陈建新、“车神”阿行、“战神”阿光……他们将自己的铁血青春全部奉献给了打击“两抢”事业。
遭遇飞车抢夺的李小姐为了感谢专业队为其追回被抢财物，亲手绣了一幅“黑猫警长”画像赠送给专业队。她说，“黑猫警长”是她儿时敬佩的卡通英雄。动画片里才有的神奇事件、神探人物，她如今在打击“两抢”专业队里找到了。(温淼森)
佛山警方首次公开处理“两抢”犯罪分子
昨日（1日）上午，警方在琼花大剧院门前对20名涉嫌抢劫、抢夺等违法犯罪分子进行公开处理。会上，佛山市公安局敦促所有的“两抢”犯罪分子立刻到公安机关投案自首，这是日前广东严打“两抢”犯罪意见出台后，佛山警方首次公开处理“两抢”犯罪分子。
警方介绍，这几年，“两抢”犯罪占全市刑事犯罪总数相当大一部分。“两抢”犯罪分子气焰嚣张，引起极大民愤，但是以往对此类案件量刑偏轻。比如数额不超过500元，被害人没有受伤的，犯罪嫌疑人只能被以“飞车抢夺”处以治安拘留15天。飞贼今天拘留了，过不了几天又出来猖狂作案。
据日前省高院、省检察院、省公安厅联合出台的《关于依法严厉打击抢劫、抢夺犯罪适用法律的指导意见》相关规定，驾驶车辆强行夺取财物具有特定情形按抢劫犯罪处理，统一认定抢夺犯罪的数额标准：抢夺500元即构成抢夺罪，依法可追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
昨天公开处理的20名“两抢”犯罪分子中，一些尽管犯罪数额不大，但社会影响却极为恶劣，因此量刑从重。
打“两抢”精兵扩至百人
昨天冒雨誓师正式上路执勤 首次有警花加入
“我宣誓，严厉打击两抢犯罪……”昨天上午，扩编到100名民警的佛山市公安局打击“两抢”专业队组建完成并正式上路，专业队员冒雨来到琼花大剧院门前，列队举拳隆重誓师，向“两抢”犯罪宣战。记者在誓师大会上发现，新组建的打击“两抢”专业队中，首次有了女警的加入。
警方介绍说，在原来只有20多人的打“两抢”专业队的基础上，再从市公安局刑警支队、指挥中心、法制处、巡警支队、禅城分局等部门抽调近80名民警，分成情报分析组、特别行动队、案件审结组等五个分队，将以更专业的手段，对“两抢”犯罪进行“一条龙”精准打击。
两年抓获过千“两抢”嫌疑人
打“两抢”专业队成立两年里共抓获各类犯罪嫌疑人1075人，破获刑事案件1340宗，挽回经济损失1300多万元。
为了从根本上扭转佛山“两抢”案件多发的局面，佛山市公安局除扩充打“两抢”专业队外，并专门成立打“两抢”工作领导小组，领导小组下设打“两抢”专业队指挥部，由市公安局一位广东省预审专家、资深侦探出任总指挥。
“两抢”嫌犯信息录入信息库
该名负责人告诉记者，入选的专业队员都有丰富的办案经验，尤其在“打抢”上有独到专长，个个堪称抓捕、取证、审讯等方面的行家。“新成立的‘两抢’专业队将打造成佛山公安打击街面犯罪的拳头和尖刀，以铁的手腕打击‘两抢’犯罪的嚣张气焰。”该负责人说。
记者采访了解到，打“两抢”专业队将以情报信息为主导，通过准确的情报分析提高发现和打击“两抢”犯罪的精确度。作为五个分队之一的情报分析组，将根据信息系统收集的各类相关情报线索，进行分析、比对、串并，对“两抢”发案的规律特点作出研判，所有“两抢”犯罪嫌疑人信息还将被采集录入电脑，建立“两抢”犯罪嫌疑人信息库，加大打击力度。
将从重打击“两抢”犯罪
据介绍，佛山市公安局打“两抢”专业队将建立起以110为依托的快速反应机制，并在专业队内设置110报警“两抢”犯罪信息终端和先进通讯装备实时掌握犯罪动态，形成多警种的合成作战，一旦发现飞贼即刻启动抓捕网，以快制快。
案件审结组主要由经验丰富的办案专家坐镇，专门对“两抢”犯罪嫌疑人员进行处理，办案专家将根据新出台的《关于依法严厉打击抢劫、抢夺犯罪适用法律的指导意见》,从重打击“两抢”犯罪，保护人民生命财产安全。
新打“两抢”专业队特点：
百名队员个个能手 24小时滚动打“两抢”
昨天上午，佛山市公安局打击“两抢”犯罪专业队副总指挥杨锋接受了记者采访。
杨锋称，新成立的打“两抢”专业队改由市公安局直接领导，成为一个打击禅城区“两抢”犯罪为主，辐射全大市的专业队。新的专业队下设一个指挥部，指挥部又下设后勤保障队、路面行动队、情报信息分析研判队和审讯队四个小组。
百名专业队员全部经过4天的紧急培训和磨合，有近一半队员是专门打击飞抢犯罪，一部分队员是打击路抢（徒步抢），还有一部分队员是负责消化抓捕回来嫌疑人，专业队将24小时滚动打击“两抢”犯罪。
佛山市公安局打“两抢”专业队在专业队指挥部内设置110报警“两抢”犯罪信息处警终端，专业队可第一时间获悉全市路面所有报案的“两抢”案件。紧接着，指挥部便通过电子地图搜索案发地，与路面专业队员直接沟通，找到目击证人。
杨锋提醒说，报案人在案发后就离开现场，与警方失去联系，这使得犯罪嫌疑人即使被抓获，要定罪也难。其实，报案人员或者受害者只要在案发地稍等片刻，专业队便可依据指挥部信息快速与之接头，为受害者寻回失物。为此，警方呼吁市民和受害者，“稍等片刻，便是对打飞多一份支持”。
对话人物：女“神枪手”龙姐
由于打“两抢”专业队队员常开着摩托车与疑犯展开生死时速的追逐。因此，这个特殊团队一直是“男人帮”，这次扩编还是专业队里第一次有了女警察。
这两个女警花都“大有来头”。一位来自禅城区公安分局刑警大队，有着“破案能手”之称的虹姐，5年前毕业于中国刑警学院，参与了许多重大刑事案件的侦破，经验丰富，这次将参与专业队的幕后工作。
另一位则来自巡警支队特警大队，女“神枪手”龙姐，她也是佛山第一位上路与歹徒进行生死时速的女专业队员。昨天上午，记者与她进行了对话。
记者：你的枪法是在哪里学的？
龙姐：我入伍以前在体院读书，获得过湖南省第六届射击运动会冠军，大家就给我个“神枪手”的外号。
记者：专业队全是男同事，习惯吗？
龙姐：来到专业队后，我发现只有我一个女孩子，第一天上路我坐在同事摩托车后面，主要是拿录像机取证，追贼的车速实在太快了，我非常紧张。但后来发现专业队个个车技了得，就不紧张了。第一天上路就和同事抓了6名疑犯。
记者：第一次抓“飞贼”是怎样的？
龙姐：那天我们在季华五路发现两名飞贼抢夺未遂后，就进行跟踪，他们后来进入路边一间酒店，我们为了不打草惊蛇就在门口预伏，等了半小时后，两名飞贼又出来了，而且刚出酒店不到100米就再度作案，得手后飞车逃跑，我们在后面开车追击，最后将疑犯抓获。
第一次在路面跟踪抓捕是有点害怕，但在抓捕疑犯时，我往往回头一看，发现身边全部是自己的兄弟，心情非常激动，就不再害怕了。
记者：参加这个工作家人很担心吧？
龙姐：最好的办法就是在家里就不谈工作。（编辑：谭礼剑）
责编：西寻