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1938年
1月16日日本近卫文麿首相发表“不以国民政府为对手”的对华声明（第一次近卫声明）。声明说，“帝国政府今后不以国民政府为对手，而期望真能与帝国合作之中国新政权之建立与发展，并将与此新政权调整两国邦交”。
3月下旬日军第10师团向台儿庄发动进攻。4月3日，中国军队以40万优势兵力，包围进攻台儿庄之敌，并击退由临沂增援之敌第5师团一部，至4月6日，取得了歼灭日军两万余人的胜利。
3月28日在日本扶植下，“中华民国维新政府”在南京成立，梁鸿志为“行政院长”。
6月24日日本召开首相、外相、藏相、陆相、海相五相会议，决定“解决中国问题的指导方针”：集中国力直接解决“支那事变”，“在本年内实现战争目的”。
10月21日日军占领广东。
10月27日日军占领武汉三镇。
11月3日日本近卫文麿首相发表“建设东亚新秩序”的声明（第二次近卫声明）。
11月20日高崇武、梅思平同日本影佐大校在上海签订以反共卖国为内容的“日华协议记录”。协议规定，日本政府将此“协议记录”发表后，汪精卫等人应立即同蒋介石断绝关系，并声明为建设东亚新秩序实现日华合作和执行反共政策，在适当时机建立新政府。
11月26日日军占领深圳。
12月18日汪精卫从重庆逃到河内。20日，汪在河内发表声明向日本投降。
12月22日日本近卫首相发表“近卫三原则声明（第三次近卫声明）”，强调要以武力“扫荡”抗日的国民政府，同时要和“具有卓识的人士合作，向建设东亚新秩序而迈进”。
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