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每日一问：全民分钱就可解内需不足的问题？

在今年中国企业界的盛会亚布力论坛上，一向举市场经济大旗的张维迎先生提出将2万亿美元的国家外汇储备，拿出一半分发给民众，以解决中国内需不足的矛盾。此前谢国忠先生也提出将国有股票平均分发给民众的观点。全民分钱的主张自然很容易“讨好”眼球，但是这样的建议有落实的可能吗？即使真的可以做到全民分钱，内需不足的问题就可以解决了吗？

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将外汇储备分给百姓是否可行

诚如我们在上面指出的，在法律缺失和体制不完善的条件下，将外汇储备发给老百姓极有可能出现极端分配不公的情形，从而引发新的问题。那么很显然，应该依法办事，加强监管并且逐步完善体制，而不是因噎废食或者故步自封。

国民均分万亿外汇储备不存在技术难度

外汇储备本来就是个流动的概念，是一国国民在国际贸易中的财富能力体现。现在说不能分的人，怎么看在政府部门和大型国企里早就存在的分配呢？你不能说针对政府部门和大型国企，就可以分配；而针对国民个人的人头份就“技术上不可行”。

分掉一半外汇储备是让财富回归百姓手中

从宋以来高度市场化、需要严格纪律和勤奋的“稻米经济”，创造了具有良好的工作伦理和市场应变能力的国民。中国的最大财富，就是勤劳精明的老百姓。历史证明，把钱和经济资源给他们看管，中国的经济就会腾飞。请精英们不要再冒傻气了。

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分钱不如让民众创富

在这样的时刻，我们应该呼唤的是重回改革的初衷，重回市场的本义，让民营企业、民间资金有更充分的投资渠道。只有市场力量完备，财富分配才能重回法治轨道。否则，我们不可避免地会陷入财富再分配的轮回之中，一次次地让财富耗散，而不是增加。

用外汇储备派糖错在哪里

沿着这一思路，“外储派糖论”是极其危险的，其指向似乎是居民收入增长取决于对过往不公正的劳动分配所做出的一次性矫正。其实，过往不公正的劳动分配只能透过未来公正的劳动分配加以逐步矫正，所改变的只是分配方式，但绝不是劳动本身。

张维迎教授的建议欠缺常识

老百姓拿到美国债券之后，可以长期持有，也可以卖掉。如果是长期持有的话，收益率还是那么低。如果卖掉的话，就变成美元存款了，在国内用不了而且收益率更低；想拿到海外去大举投资，估计也很难。如果真的要使用这笔钱的话，还要把美元卖掉换为人民币，这样中央银行又再次印钞票买美元了，外汇储备又逐渐增加。

我来回答

话题人物张维迎提出，可以将近2万亿的国家外汇储备，拿出1万亿来分给居民；政府将持有的美国债券分给老百姓，让每个中国人都变成美国债券的持有者，并且允许持有者之间相互买卖，是一件好事。这一建议再引纷争。当前中国经济的现状是压力大、困难多，无所作为恐怕是难以为继的。给政府支招的方案各式各样，张维迎的方案至少提供了新的选择。在现有情况下，这一方案尽管有风险，但也是一种创新。征诸1998年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森“以自由看待发展”的视角，我们要看张维迎的方案是不是增进了个体选择的自由。就此而言，张的方案要优于无所作为。 进入讨论>>>

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“每人发一万”是对公民权的提醒

张维迎给全体中国人每人发一万块钱的建议虽不现实，但落实国民权利账户的思路无疑是正确的。可以想象一下，如果外汇储备和国企股份的一部分分散到了国民手中，那么，“出资人的权利”自然就不会像以前那样虚无缥缈。作为手握外汇储备和国企股份的出资人，人们可以用脚投票，否决那些浪费纳税人钱财的投资行为，赶走那些敢于权力自肥的国企高管。可以不夸张地说，如果国企出资人的权利落实成了具体的股份，一些国企投资失误、机构臃肿、效率低下等顽疾，当可在很大程度上被解决。

网友观点

[五常子]我是很支持张维迎的。同样的3600元，对于穷人和富人那可大不一样，对于富人可以熟视无睹，对于穷人那可能是救命稻草。直接发钱不仅可以拉动内需，刺激消费，关键是可以调剂贫富，促进社会公平。那些坚决反对发的，我相信都是些为富不仁者吧！

[wjc981217]我在几天前就发过这样的评论，这种思路无疑是正确的，方法我觉得也不是不可行，可以以消费券加股票的方式发放，消费券用来刺激消费，拉动内需，股票则可以给国民一只下蛋的鸡，这和完善社保体系有着异曲同工之妙。只是在股票的发放和管理上完善一些技术层面的设计。老百姓有了这些固定的收益，也就敢于消费了，同样可以刺激消费，拉动内需！

[网友]解决了吃住问题的人才有可能把钱消费到穿衣，买汽车，教育，医疗等方面，否则发多少，低收入人群存多少，而中高收入人群却不会因为发了１万块钱就要多消费１万，所以发钱的效果的是最差的，发美国国债更会引起金融市场动荡。

[网友] 我绝对大力支持张教授的说法，只有他才关心我们这些人民的生活，一万虽太不现实了，但还是可以适当的发一点，以解决老百姓的燃眉之急，带动中国的经济，也需要国家来扶助。

[勇志成] 如果说国泰君安发放天价酬薪有国有资产流失之嫌，那么，给全体公民“每人发一万”就彰显了一种公平,国民权利不仅是一种荣誉,而且也是一种利益的享受!

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