L'ouverture du secteur bancaire représente un des grands défis de la Chine dans la réalisation des objectifs liés à l'adhésion du pays à l'OMC. Depuis 5 ans, la Chine adopte progressivement diverses politiques pour ouvrir davantage son marché à la concurrence internationale. Résultat: les banques étrangères affluent dans la République populaire...

Le lancement des transactions financières en yuans était attendu depuis longtemps par les banques commerciales étrangères. Elle peuvent désormais avoir accès à une clientèle locale, qui se chiffre en centaines de millions.

(11 Décembre 2001)

Cette ouverture entre dans le cadre des engagements pris par la Chine auprès de l'OMC il y a plus de 5 ans, à l'occasion de son adhésion à l'organisation mondiale.

(11 Décembre 2006)

En décembre dernier, les nouvelles dispositions pour les banques internationales sont entrées en vigueur. Et le gouvernement abrogera également les mesures de restriction régionales imposées aux banques étrangères. Tout cela signifie que ces dernières ont désormais le même statut que leurs homologues chinoises.

Wang Zhaoxing, assistant du président

Commission de Régulation bancaire de Chine

"Les établissements financiers étrangers peuvent non seulement ouvrir des succursales, banques à capitaux entièrement étrangers ou à capitaux mixtes, nous encourageons aussi les banques commerciales internationales performantes à investir dans des banques commerciales chinoises et à devenir ainsi leurs partenaires."

(20 mars 2007)

Le 20 mars, la Commission de Contrôle des Banques de Chine a annoncé que HSBC, Citibank, Standard Chartered Bank et Bank of East Asia avaient reçu l'autorisation de proposer des services en RMB aux particuliers notamment les dépôts sans limitation de montant et la délivrance de cartes de crédit. Ces 4 banques ont choisi Shanghai pour établir leurs sièges en Chine.

Le même jour, elles ont également reçu leurs licences du gouvernement local de 19 autres villes. Par ailleurs, 6 autres banques à capitaux étrangers pourront bientôt ouvrir des agences une fois que leurs demandes auront obtenu l'agrément des autorités de contrôle bancaire.

Carl Christensson, directeur général

SEB, division de Shanghaï

"Je suis très impressionné par la vitesse à laquelle ça va. Depuis 2003, les banques étrangères établissent des succursales en Chine, et les autorités administrent tout cela avec compétence. Cela a beaucoup influencé les concurrents étrangers, et cela a également aidé au développement de la Chine."

Les opérateurs étrangers se feront ainsi concurrence avec les banques chinoises locales sur un pied d'égalité. Durant les années écoulées, les banques chinoises ont renforcé la qualité de leur capital, et ont amélioré le contrôle des risques ainsi que leur techniques de gestion à travers des restructurations. 4 des 5 banques commerciales étatiques principales du pays sont successivement entrées en bourse à la fois sur les marchés domestiques et à l'étranger.

Les opérateurs locaux sont persuadés d'avoir les compétences nécessaires pour faire face à ce nouveau défi.

Jiang Jianqing, président

Industrial Commercial Bank of China

"Nous somme plus matures qu'il y a 5 ans. Nous sommes plus lucides sur nos avantages concurrentiels et sur nos points faibles, ainsi que sur la coopération et la compétition avec les opérateurs étrangers."

HSBC et Bank of East Asia disposent d'un capital de 8 milliards de yuans, et Citi China, pour sa part, possède 4 milliards de yuans. HSBC projette de doubler le nombre de ses agences et de les porter à 65 avant la fin de l'année, et Bank of East Asia en aura une centaine avant 2010. Pour leur expansion, les 4 banques vont respectivement recruter au moins mille employés avant 2010.

Par ailleurs, l'adaptation de leur modèle de gestion est une autre tâche urgente pour se fondre dans ce grand marché.

Des banques étrangères ont déjà établi des alliances en prenant des participations dans les banques chinoises. Par exemple, HSBC participe à hauteur de 20% dans la Banque des communications. Et Leurs services en yuans sont bien acueilli auprès des citoyens chinois.

Habitante de Beijing

"J'ai fait des études en Allemagne. Je me souviens que les banques d'Allemagne avaient une gestion sophistiquée. Tout le monde est debout pour proposer ses services. Si vous ne voulez pas faire la queue, un service automatisé peut vous aider. Je crois qu'en général, cette ouverture apportera de l'air frais au secteur bancaire chinois."

L'arrivée des banques étrangères favorisera la diversification du secteur bancaire en Chine certes, mais on s'interroge aussi sur leur impact auprès de la concurrence locale.

Toutefois, la pression ne sera pas immédiate car on estime qu'il faudra encore entre 5 et 8 ans pour consolider les parts de marché et l'image de marque de ces nouvelles venues.

Avec le lancement de nouveaux produits en renminbi, les banques étrangères vont accentuer la pression auprès des banques locales mais dans l'ensemble, cela contribuera à promouvoir un développement sain de l'industrie bancaire de la Chine.

5 ans après l'adhésion de la Chine à l'OMC, le pays connait une étape historique avec l'ouverture de son secteur financier aux opérateurs étrangers. Les experts de l'Industrie pensent que la compétition intensifiée et la coopération entre les banques commerciales chinoises et étrangères contribueront à stimuler le développement et le professionnalisme de l'industrie bancaire du pays.

Liu Fang, CCTV.