La politique de la construction de la nouvelle campagne de Beijing a été proposée en 2006. En quoi consiste-t-elle ? Comment développer la banlieue de Beijing ? Autant de questions auxquelles Zhou Xin tente de répondre à travers l'exemple du village de Zheng Gezhuang, au nord de la capitale.

Le village de Zheng Gezhuang se situe dans le district de Changping de Beijing. Il fait 288,8 hectares et abrite 1390 villageois. Depuis 1998, Zheng Gezhuang reconstruit le vieux village à l'aide de capitaux collectifs. 97% des villageois habitent déjà dans les nouveaux bâtiments et ont dit adieu à leurs maisons. Routes communautaires, communications, transports, jardin d'enfants,écoles primaire, secondaire et , supérieure, banque, poste, parc communautaire, centre énergétique, et champ d'épandage, tout y est, et bien équipé!

Au forum des " chefs de village" de Chine 2006, le village de Zheng Gezhuang a fait partie des" 10 villages spéciaux de Chine", grâce à son innovation: un système de rotation des terres. Grâce à ce système, les villageois confient leurs terres d'exploitation forfaitaire au Groupe de Hong Fu, une compagnie collective du village, qui loue les terres aux entreprises. Chaque année, le Groupe retourne les intérêts aux villageois en partagant le bonus. Ce genre de rotation accélère le réajustement de la structure industrielle, stimule le développement de l'économie collective, et assure l'accroissement des revenus des villageois.

Après le système de rotation des terres, les villageois ont changé leur conception de l'exploitation, et profité du réajustement de la structure industrielle. Plus de 30 entreprises technologiques, l'université de la télécommunication et l'académie centrale d'art dramatique ont été attirés par le village. Le Groupe de Hong Fu a construit le projet touristique de Station thermale. L'industrie de la technologie moderne et le tourisme, appartenant respectivement aux secteurs secondaire et tertiaire, deviennent les secteurs clés économiques. Ainsi le village offre un grand nombre d'emplois: 700 dans le village et 3000 dans le village voisin.

A l'heure actuelle, Zheng Gezhuang et le Groupe de Hong Fu partagent des ressources et complètent mutuellement leurs avantages avec un système opérationnel d'économie de " fusion du village et de l'entreprise ". En 2006, les biens collectifs du village se montaient à 1 milliard 500 millions de Yuans. La valeur globale de la production est passée à 1060 millions de Yuans, soit 31,58% de plus qu'en 2005. Les moyens financiers disponibles collectifs ont atteint 130 millions de Yuans, soit une augmentation annuelle de 25%, et l'abattement d'impôts s'élevait à 70 millions de Yuans, soit 112% de plus que l'année précédente. Les revenus annuels des villageois s'élevaient quant à eux à 19 mille yuans, soit 6,75% de plus qu'en 2005.

Les dirigeants du village n'oublient pas bien sûr d'apporter une aide précieuse aux villageois.

Yang Wei

Villageoise de Zheng Gezhuang

"Ici, dans notre village, nous bénéficions de subventions scolaires de l'école maternelle jusqu'à l'université. Moi, après avoir payé les frais pédagogiques, à la fin du semestre, on me rembourse sur présentation de la facture. Tous les frais peuvent être remboursés. Si on peut entrer dans un collège ou une université renommé, il y a une prime. Ma grande-mère, qui a plus de 80 ans, touche une pension de retraite de 400 Yuans. Depuis l'année dernière, avec ses 27 ans d'ancienneté, elle peut obtenir 270 Yuans du village, plus 10 Yuans de l'Etat, donc en tout 680 Yuans mensuels. Et, nous n'avons pas besoin d'acheter les aliments de base, car le village nous les distribue."

En 2005, les dépenses consacrées au bien-être des villageois se montaient à 3 millions 430 mille yuans, soit 2600 yuans par habitant, puis 2800 yuans en 2006.

Zheng Gezhuang est un village très "avancé". Bien qu'elle ne se manifeste pas partout, l'évolution des villes et des bourgs est indissociable du développement de la société humaine. Autour de Beijing, une grande métropole, les villages sont amenés à s'urbaniser. Dans des dizaines d'années, l'urbanisation de la banlieue de Beijing s'accélérera, ceci en raison du stade de développement de la ville et de la campagne de construction de la nouvelle campagne.

En 2010, plus de 90% de villageois devraient mener une vie relativement aisée, les revenus annuels par habitant devraient doubler et dépasser 10 mille Yuans. Tel est l'objectif du Plan de la construction de la nouvelle campagne de Beijing annoncé le 17 novembre 2006. Le gouvernement de Beijing augmente effectivement les investissements en banlieue.

En 2006, 52% des 9 milliards de Yuans du gouvernement de Beijing ont été investis en banlieue.

En 2007, la municipalité de Beijing augmentera les investissements en banlieue. 7 milliards de yuans seront utilisés dans la construction de l'infrastructure et du service public.

Si la politique de la construction de la nouvelle campagne n'avait pas été lancée en 2006, le développement de la campagne aurait quand même eut lieu. La construction de la nouvelle campagne socialiste n'est pas une nouvelle conception. Depuis 50 ans, elle a été abordée fréquemment dans les archives du Parti Communiste. Quelle sont les points nouveaux proposés par le gouvernement central sur cette politique ?

Premièrement, la construction de la nouvelle campagne a un nouveau contexte. A présent, la Chine est en pleine industrialisation. L'industrie non-agricole est devenue l'industrie principale de l'économie nationale et le moteur de la croissance. L'expérience montre que lorsque l'industrialisation et l'urbanisation s'accélèrent, l'industrie principale de l'économie nationale se trouve dans une phase où l'industrie doit venir en aide à l'agriculture, dans une perspective de développement harmonieux.

Deuxièmement, la construction de la nouvelle campagne a un contenu plus varié. La construction des villages n'est qu'une partie de la construction. Le point-clé est de centrer le travail sur l'édification économique de la campagne, afin d'établir une base économique solide.

Jin Renqing, ministre des Finances

"Fondamentalement, la construction de la nouvelle campagne dépend du développement de la production, et de la croissance des revenus de la campagne. Il faut qu'ils construisent de leurs propres mains leur pays natal moderne. Conformément à la politique du gouvernement central, les finances publiques supporteront la construction de la nouvelle campagne socialiste."

Nous avons toute raison de croire que la vie des villageois sera de plus en plus aisée. Et il y aura de plus en plus de villages du genre de Zheng Gezhuang.

"La vie à la campagne s'améliore, aussi bien sur le plan agricole que des loisirs."

"Le niveau de vie des villageois s'élève. Cela garantit la paix de toute la société."

"La politique d'assistance bénéficie aux campagnes. C'est très bien."

"La vie s'améliore nettement d'année en année."

Zhou Xin, CCTV