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第一章：非常考验
央视国际 2004年01月02日 14:36
2003年3月的北京，春光明媚，两会刚刚结束，还沉浸在对美好未来畅想中的人们或许没有想到，对中国发展的一次考验正在悄悄降临。一种不被人了解的病毒正在飞速地蔓延，从广东到香港再到北京。人们开始认识了一个字典里从来没有的新名词“SARS”。
4月初，广东、香港和北京先后被世界卫生组织列为疫区。在４月17号的中央政治局常委会议上，中共中央总书记胡锦涛强调SARS疫情不得瞒报、缓报。从20号开始，卫生部每天下午公布SARS最新疫情，这一天成为中国乃至全世界抗击SARS的分水岭。
国务院办公室今天公布非典型性肺炎最新疫情。截至4月18日，我国共新增非典型性肺炎病例1107例，其中北京新增病例309例。
北京各大医院床位告急，急救药品告急，防护服告急。北京马路上不再堵车了，商场冷冷清清，口罩开始脱销，民工和大学生急着出城返乡，关门的餐馆越来越多。4月23号，北京出现了抢购风潮。一些超市货架上的米面油被一抢而光。一个静悄悄的城市，一双双惊恐的眼睛、带着一连串的问号，明天怎么办？
SARS考验的是果敢
４月２３号，国务院成立防治非典型性肺炎指挥部，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪挂帅上阵。
SARS考验的是速度
７天７夜，小汤山医院建成，创出令世人惊叹的奇迹。
1天1夜，商务部紧急调配物资，充足货源，发改委平抑抗SARS物品的价格，市场恢复平静。
SARS考验的是温情
4月14号，中共中央总书记胡锦涛出现在广州市北京路的商业街上，与群众热情地握手。
他表示只要我们万众一心，众志成城，科学防治，就一定能够战胜非典。
4月26号，温家宝总理在北京大学农园餐厅和学生共进午餐。他表示只要我们这个民族凝聚在一起，没有战胜不了的困难。
SARS考验的是务实
财政部拨款39亿元用于SARS防治，国税总局对受疫情直接影响比较突出的行业减免税收。
2003年6月24号，世界卫生组织解除对北京的旅游警告，并将北京从疫区名单中取消，我们又迎来了阳光，冷清的商场又开始熙熙攘攘，机场候机大厅里人来人往，各种大型展会纷纷亮相。
主持人：在战胜这场SARS的背后，我们发现这确实是一种考验，他考验我们的智慧、考验我们的信心、考验我们的温情，面对考验，中国经济交出怎样的答卷呢？
北京大学经济学院院长刘伟教授：应该是合格吧，如果要是非常准确地来讲，我想大概三七开应该是完全能够做到的。
主持人：究竟哪些表现让您给出样的判断，有多少表现让我们拿到七这样的分数。
刘伟：我们对SARS这样突如其来的事情，从来没有这样的经验和经历，当时在经济上究竟给我们带来多大的冲击，没有任何把握，可以说是当时预见它是灾难性的毫不过分，但事实上我们很快就把它控制住，并且可以说，对今年的经济影响事实上没有构成很大的冲击，这是最过硬的一条。第二个方面就是通过SARS表现出来我们社会政府从上到下它的责任心，对生命价值的关爱。第三条表现我们社会在灾难面前的冷静，特别是我们政府，中心工作的一步一步转移和调整，全社会各个防范，众志成城的亲情，这几条都表现出我们民族非常优秀的一面。
主持人：在SARS之后您身边最显著的变化是什么？
刘伟：人们这时候突然开始很深刻地反省人本身的价值，人们对全面小康切实深入的理解，以及人与自然、人与社会、经济与社会各个方面的这种协调的均衡成长，通过SARS这个反省，人们有一个深刻的认识，我觉得相当不容易。
主持人：谢谢刘教授。2003年我们经历了SARS的考验。SARS对每个人来说，考验是身体的免疫力，对国家经济来说，考验的是经济与社会的协调力，面对这种考验，2003年的中国经济交上了怎样一份答卷呢？
中国统计局新闻发言人姚景源：中国经济在2003年经历的考验主要是两大问题，第一就是SARS。刚才刘伟教授已经做了分析，我需要对刘伟教授的一个补充就是，由于SARS的影响，它使我们整个一季度就是我们的国民经济增长率从一季度的9.9％下降到二季度的6.7％，在两个季度之间，GDP回落了3.2个百分点，这是我们有统计制度以来第一次，还有就是自然灾害，2003年我们中国的自然灾害是重于以往任何一年，2003年我们不仅淮河黄河流域发生严重的洪涝灾害，我们的新疆发生了地震，东北西北西南地区的降水量只相当于常年的五成左右，甚至更低，所以我们2003年全国的受灾农田有500多万公顷绝收，倒塌的房屋很多，初步统计的话我们2003年因为受灾直接损失达到1886亿元人民币。应当说是中国经济这些数据告诉我们，中国经济经受了非常考验，取得了辉煌的成就。
主持人：在我们在经济面临种种考验的同时，有个词被反复提及，这个词就是——以人为本，说到这，在2003年，第二个难忘的瞬间。这就是2003年10月24号，国务院总理温家宝在重庆龙泉村为民工讨工钱的时候的情景，画面当中的这名妇女就是龙泉村村民熊德明，当时她告诉总理，她爱人在城里打工白干了活不给钱，温总理当即做出指示，欠农民的钱一定要还，当天夜里，熊德明一家拿到了被拖欠的工资2240元。
新闻片
当记者来到熊德明家的时候，这个依山傍水的小院子里，结满了金黄色的柑橘，熊德明一家刚刚从集市上卖猪回来。她对我们说，温总理为他们讨回的那2240元钱正好救了急，他们用这笔钱买了猪饲料。今天一共卖了7头猪，收入了5080元钱，而且猪圈里还有12头猪再过一个月就可以卖了。熊德明的丈夫，那位被拖欠了工钱的农民工，则用他自己的方式表达着他的感谢。
熊德明丈夫说：我专门请人给写了副对联，这边是“总理进农家蓬荜生辉”，那边是“勤劳奔小康喜遇新年”。
主持人:观众朋友，我这里有一份全国总工会的统计资料，目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右，主要集中在建筑施工企业和餐饮服务业。2003年12月，青岛、长沙、南宁、太原、北京等很多地区分别开展农民工工资支付情况大检查。为了农民工的这1000亿元的血汗钱，有一个人还从年头忙到了年尾，他就是江苏省涉阳县的人大代表姜德明。我们来看这张照片，这张照片是在《人民法院报》上发表的，题名叫“不见不散”，这是2003年两会期间，姜德明与山西省人大代表王新宪在天安门广场留下的一个瞬间，画面右手的是姜德明，在会议期间，姜德明提出了农民工权益保护法的提案，画面左边的是山西的王新宪代表，他在两会期间为残疾人利益发起呼吁，两人会后击掌相约，明年两会再相见。
前几天我们的记者来到姜德明代表的家，现在让我们结识一下射阳县农机站副主任，县人大副主任姜德明，
新闻片：一个为农民工奔走的人
他就是在江苏省射阳县被称为“农技铁人”的姜德明。1990年他因身患骨癌高位截肢，1994年由于癌细胞转移，他又切掉了中肺叶。当记者看到他的时候，他并不在办公室，而是在射阳沿海的一片盐碱滩上料理有机蔬菜基地。在瑟瑟的寒风中，姜德明坐在小板凳上，左手撑在地上，熟练地摘着菜。虽然他拄着拐杖行动不便，但他和常人一样在菜地里松土施肥。姜德明告诉我们，在蔬菜基地帮忙的小沈以前就在外地打工，而且由于射阳人均土地少，当地的大部分青年都外出打工，这些人在打工过程中遭遇的不公平待遇让姜德明萌发了为农民工权益立法的想法。
刘伟：我们国家就是从农村走过来，我们每个人也是从农民的文化当中走过来，我也是农民的儿子，所以说，我讲第一印象，我觉得中国的农民作为一个很抽象的问题来说纯朴热情，但是又不乏捍卫自己的智慧，多少存在一些由于缺少科学知识的浪漫，我觉得农民是非常复杂的一个社会现象。
主持人：实际上我们也注意到2003年农民这个群体得到特别的关注，春节了很多人关切地问，农民工的工钱拿到没有，因为这份工钱对他们意味着什么，我想问一下刘教授。
刘伟：到2003年中国改革开放25年了，也就是中国市场化25年了，到了一个什么时候呢？到了开始克服这种市场化进展中的体制性歧视的时刻了，这是一。第二个原因就是我们的党和政府，对弱势群体利益的关爱。第三方面就是说明2003年以前也好，包括现在也好，我们的民工它的待遇它的各个方面的的确确存在不公平的现象，由于不公平人们才关注。
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