《独立董事出台的台前幕后》(2001年07月17日)     下面我们来看一下这项制度在我们国家推进的行程。     2001年1月中旬，中国证监会主席周小川在全国证券期货监管工作会议上明确表示，要在全国的A股公司中推行独立董事制度。     2001年5月31日，中国证监会发布了《关于在上市公司中建立独立董事制度的指导意见》的征求意见稿，《指导意见》对独立董事资格，权利和职责进行了明确的规定，要求上市公司的独立董事人数应占董事会成员的1/3或1/3以上。并且在明年6月30日之前全部招募完毕。据不完全估计，目前一千多家上市公司约需3000多名独立董事。 在推行独立董事制度之前，大约有204家A股公司的董事会引入或者正在引入独立董事。但由于没有政府部门的强制性要求，没有相关措施来规范，独立董事的选择和任免机制也无章可寻，于是，出现了“人情董事”“花瓶董事”。如郑百文早在1995年就聘任了独立董事，但最终还是成了一个摆设。     目前，我国上市公司上市而不改制，过度的行政干预，大股东滥用上市公司资源等现象比较普遍。随着“猴王股份”，“济南轻骑”等大股东利用控股地位控制董事会，大搞非法交易，严重损害上市公司和中小投资者利益的事件不断暴光，借鉴国外公司治理的经验，建立独立董事制度的呼声，也就越来越高。著名经济学家吴敬链，萧灼基，钟朋荣等都建议要建立健全独立董事制度。     独立董事制度可以说是优化董事会结构的需要，也是资本的需要，对于上市公司来说，它是一个好东西。但是，这个请进来的菩萨能念好经吗？（《经济半小时》记者 施南鹰） 中国中央电视台版权所有