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中国与东盟正式建立战略伙伴关系（2003.10.08）
央视国际 2003年10月09日 10:38
今天，我国正式加入《东南亚友好合作条约》，成为加入该条约的第一个非东南亚大国。国务院总理温家宝出席了签字仪式，并在第七次中国与东盟（１０＋１）领导人会议上，提出了一系列促进经贸合作的全新建议。
这些建议包括：中方愿与东盟加快谈判，如期建成中国－东盟自由贸易区，并进一步深化金融、服务、投资、农业、信息产业等领域的合作。努力在２００５年以前实现年贸易额突破１０００亿美元的目标。为促进双方商界合作，中方建议从２００４年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会。中方支持“东盟一体化倡议”，将加大对湄公河流域开发的投入，于明年初正式开工承建昆明－曼谷公路的老挝路段，并将出资帮助柬埔寨对其境内泛亚铁路缺失路段进行可行性研究。中方重视参与东盟东部增长区的开发合作，并将继续扩大与东盟的人力资源开发合作。双方需要不断开拓合作新领域，开展公共卫生领域合作，加强文教领域的合作。中国将成立中国－东盟协会，倡议建立中国与东盟青年部长会议机制，支持双方商会开展各项活动，积极研究召开中国与东盟商业和投资峰会。
中国与东盟互相加深合作
在本次为期两天的东盟系列峰会中，中国参加了东盟10+3会议，东盟10+1会议，与东盟建立了战略伙伴关系，正式加入《东南亚友好合作条约》。专家指出，中国和东盟的关系将踏上一个新台阶。
中央电视台记者申家宁：“我现在在印度尼西亚的巴厘岛，从昨天到今天，在这里举行了第七次东盟与中日韩领导人会议，东盟与中国领导人会议以及第五次中日韩领导人会晤。中国的国务院总理温家宝出席了以上的会议和会晤。从6号温总理抵达印尼巴厘岛到今天中午离开，虽然只有44个小时，但是一共出席了20场活动，提出了29项倡议或设想，签署了和发表了一系列的文件。”
1976年，东南亚5个国家签订《东南亚友好条约》，此次中国加入《东南亚友好条约》是27年以来，非东南亚国家首次加入该条约。到2010年，东盟和中国将建立联合自由贸易区，贸易区生产总值将达2万亿美元、贸易总额达1.2万亿美元。专家分析，这将对中国和东盟的经济发展产生深远的影响。
国际社会热评《巴厘第二协约宣言》
东盟10国领导人昨天签署了《巴厘第二协约宣言》，提出在2020年建成类似于欧盟的“东盟共同体”。其中包括经济共同体，安全共同体和社会文化共同体。今天，各方舆论对此显示出了极大的关注。
根据这个宣言，从2005年起，东盟十国的公民无需申请签证就可以自由进入彼此地国家旅行或公干，到2020年东盟地区要成为以商品、服务与投资自由流动和资本更为自由流通为特点的单一市场与生产基地。 东盟提出建立共同体的消息引发了各界评论。
美国《华尔街日报》认为，《巴厘第二协约宣言》是东盟历史上影响最为深远的协议之一，东盟领导人目标是建立一个欧盟式的东南亚国家共同体。但鉴于目前东盟国家在政治稳定和社会民主上的总体差异，要实现目标，20年的时间恐怕还不够。
英国《卫报》今天也发表标题为“超级经济体从东方升起”的文章。文章说，东盟把充满巨大差异的各个国家结合在了一起，如果再加上东盟与中国间的自由贸易区，这将会是世界上最大的自由贸易区。
新加坡《海峡时报》说，宣布要建立“东盟共同体”，这是东盟的里程碑事件之一。 在当前国际经济激烈竞争的大背景下，东盟要应付挑战，而这份宣言是一个必要的准备。
专家点评：东盟有望在2020年建成经济共同体
《巴厘第二协约宣言》的目标是在2020年成立东盟共同体。有舆论认为东盟不可能在这么短的时间里实现目标。不过也有专家指出，由于宣言没有涉及政治领域的敏感问题，东盟有望在10到15年的时间内建成经济共同体。
自１９６７年８月成立以来，东盟在工业、农业、投资和劳务等很多方面都展开了密切合作，关税不断降低，贸易长足发展。北京大学经济学院副院长曹和平：“东盟国家的整合程度在1997年的时候已经达到了欧盟国家1989年时的经济整合水平，这个经济整合水平有四个参考数据，从四个指标判断下来，东盟的整合程度已经不亚于欧盟。”
专家认为，这次《巴厘第二协约宣言》的签订是东盟发展进程中的里程碑，东盟将有望在2020年实现建成共同体的目标。
北京大学经济学院副院长曹和平分析：“到2020年是打了富余的，原因何在呢？宣言里，我们可以看到，它只是说，我们在外交和军事方面寻求和平解决问题，没有提到主权，也没有提货币统一的问题，那可以想像，如果不提这三个（外交、军事、货币）政治领域合作最敏感内容的话，经济领域合作没有多大问题。”
此外，专家还指出，东盟目前的经济总量为1万亿美元，仅为欧盟和北美自由贸易区的九分之一到十分之一，因此建立共同体还远远不够，东盟只有同中国、日本和韩国加强合作，才能同其它经济体展开竞争。
北京大学经济学院副院长曹和平还说，东盟国家如果不在未来合作方面寻找一个更大的伙伴的话，它抵御国际风险的程度是相当低的。所以这个时候东盟就发展出了三个十加一计划，东盟加日本，东盟加韩国和东盟加中国。这三个十加一当中，韩国的经济规模太小，日本在这个方面因为有自己经济内部的考虑，有自己和美国的联盟，它始终不愿意和东盟签订一种对等的和约，只有中国的国土面积尺度可以和欧盟和北美自由贸易区的国土面积相匹敌。我们看到，中国比较积极，这一次（中国）加入了《东南亚友好条约》，所以中国某种意义上成了东盟国家的半个会员国了。所以我说呢，东盟要发展前途在中国。
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