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“后非典”时期经济发展谋划：中国经济如何与“后非典”共舞
央视国际 2003年06月09日 14:07
CCTV.com综合消息：“非典”对中国经济的冲击有多大，其对中国今年GDP的影响如何，目前乐观派和悲观派的预测和评估众说纷纭。然而随着“非典”疫情的缓解，“非典”终将过去，不管上述答案如何，有一个问题是不容回避的：“后非典”时期中国经济如何谋划发展？中国经济如何与“后非典”共舞？
后非典时期中国经济如何谋划发展
【新华社】做好非典后的发展计划，首先要全面评估非典时期行业自身所暴露出的不足，尽快加以弥补；其次，从非典所引起需求的新变化入手，调整产品结构；同时，还要从非典所引起的观念变化入手，开拓新的发展空间。此外，谋划行业发展计划不只是行业协会或者政府部门的事情，作为业内企业更应该主动出击；谋划行业振兴计划也不只是指受非典影响大的行业，在非典中得到发展的行业，同样也要细细考虑非典后的发展规划，否则会陷于被动。
目前随着“非典”疫情的缓解，一项紧迫的任务是要立足当前、谋划长远，尽快制定出非典后的行业发展计划。这既是落实国务院第二次全体会议精神的要求，更是把损失降到最低限度的现实举措。
做好非典后的发展计划，首先要全面评估非典时期行业自身所暴露出的不足，尽快加以弥补。受损失较大的服务业，普遍暴露出应对危机能力不足的问题。“天有不测风云”，如何建立应对危机、防范险情的长效机制，是保证企业长远发展的大计。再有餐饮行业存在着卫生条件较差、经营手段单一等问题，造成不少餐馆面对非典一筹莫展，甚至关门了事。改善卫生条件，创新经营手段，既是应对当前非典危机的良策，坚持下去未尝不是非典后振兴的契机。
做好非典后的发展计划，还要从非典所引起需求的新变化入手，调整产品结构。非典后，人们为应对非典而产生的一些即时需求会消失，但一些新需求会保留下来。比如药物的需求可能会减少，但是对于消毒纸巾等卫生清洁产品的需求则会持续增加。作为商场在进货安排上就应该深入研究，早做打算。
做好非典后的发展计划，还要从非典所引起的观念变化入手，开拓新的发展空间。非典后，人们的营养观念增强、产品质量要求更高，这将会拓展出新的需求。比如，餐饮业在讲究色香味之外，可以研发一些增强免疫力的健康食品菜肴，以迎合人们对于营养的新需求；旅游业在“到此一游”、浅尝辄止的旅游产品之外，可以开辟一些更具个性化的服务。
在不少人眼里，谋划行业发展计划是行业协会或者政府部门的事情，其实不然，作为业内企业也应该主动出击，决不要迁延时日，否则将处于被动局面；有些人认为，谋划行业振兴计划是指受非典影响大的行业，大错特错，在非典中得到发展的行业，如果满足一时之利，不细细考虑非典后的发展规划，同样会陷于被动。
【中华工商时报】专家认为，非典危机过后，首先应该做的是恢复正常的社会秩序，取消现在不合规、不合法的很多过渡措施。 另外，不应简单把后非典时期经济恢复的目标定位于增长率如何，尤其不应过分追求经济增长速度。
后非典时期中国经济应该如何应对？国家行政学院教授杜钢建表示，非典危机以后首先应该做的是恢复正常的社会秩序，取消现在不合规、不合法的很多过渡措施。
至于后非典时期应该采取哪些政策恢复经济，一些专家认为，不应简单把后非典时期经济恢复的目标定位于增长率如何，尤其不应过分追求经济增长速度，忽视其他。北大中国经济研究中心宋国青认为后非典时期的经济发展应该把握两点：一是市场自身有调节的功能；第二，增长率有波动不一定就是坏事，经济有波动是正常的。出门走路，路好时开快点，路不好时开慢点，没必要非在急拐弯的时候保持匀速。
【中新社】“后非典”时期，中国经济的发展谋划主要是要从“非典”疫情的突发中吸取经验教训，追寻整个社会和经济的协调发展。首先，“发展是硬道理”仍是中国和中国经济的不二法门。其次，凡事预则立。应加快建立和健全应对突发应急处理机制的步伐，构建反危机法规法律体系。此外，在经济全球化的大背景下，各种社会的和自然的危机都可能不期而至，因此，要做到以动制动，以变应变，内外兼修，标本兼治。
首先，“发展是硬道理”仍是中国和中国经济的不二法门。要不是二十多年改革开放的休养生息，以及十年前建立的分税制和五年前建立的公共财政基本框架的“红利”，中央政府和地方政府不可能有这么雄厚的财力，可以一下子拿出一百多亿元的资金来防治SARS、救助受困企业和弱势群体；同时，我们也深切体验到发展的硬道理不仅仅是单纯GDP的增长，而应该树立以人为本的思路，追寻整个社会和经济协调的发展。
其次，凡事预则立。应加快建立和健全应对突发应急处理机制的步伐，构建反危机法规法律体系，为经济发展创造良好的环境。这次国务院在很短的时间内，通过了《突发公共卫生事件应急条例》，成为抗击SARS的利器，开了一个好头。不过，即使SARS病毒和灾害完全为我们所控制和消灭，我们也应心存敬畏，将危机视为常态，未雨绸缪，多考虑各种可能的风险，加以预先防范，以及将之消灭或控制在萌芽状态。就政府而言，更多地把自己放在提供公共服务而非直接管理者的位置上，以保障正常的社会、经济运行秩序；对企业来说，也应建立应对危机、防范风险的机制，切实提高竞争力。
此外，以动制动，以变应变，内外兼修，标本兼治，也是不可或缺的。在经济全球化的大背景下，各种社会的和自然的危机都可能不期而至，而且不是“自扫门前雪”就可以解决的。就像上次的亚洲金融危机和这次的SARS，莫不如此。因此，我们既要正视SARS对中国经济既有短期性、局部性冲击，更要重视它将对许多领域产生滞后性和扩散性影响。为使中国经济能够在非典波动之后继续保持稳定较快增长，现在不能仅满足于短期性、局部性的应对举措，还应认真统筹全局，考虑采取适时、果断、配套的调控政策，提振人气和投资者的信心，把投资、消费和出口这“三驾马车”真正驱动起来。
“后非典”时期的中国商机
■市场出现“后非典”消费冲动
据专家分析，导致“消费冲动”有以下几种因素：刺激寻求－感觉剥夺；期望正向反差（大喜过望－大失所望）；紧张情绪的释放；仪式化作用（喜庆祝贺）；逆反现象（弹簧效应）；应季消费；最佳唤醒水平；账户分离现象。
专家认为，随着非典得到有效控制的利好不断传来，人们的恐惧心理逐渐减轻，被压抑很久的消费欲望得到了一定的安全支持。而商家在优化服务环境上所采取的许多措施，也增强了消费者进入商场和饭馆的信心。另外，政府部门为防非典出台的一些临时性禁止规定的部分解除，也为商家推出各种促销手段吸引消费者提供了可能。因而，出现了“后非典”的消费冲动。 〓[详细内容]〓
■“后非典”时期中国出现新商机
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后非典时期中国新商机 |
①保险业：全民保险意识增强 保险买回实惠
②家庭办公设备：ＳＯＨＯ不再是楼盘概念
③宽带网络：运营商掀起圈地高潮 一喜一忧
④低密度住宅：迎合大众消费心理 商机无限
⑤中药：打破西医一统天下大局 大打翻身仗
⑥私人医生：不再是高收入阶层仅有的特权
⑦卫生消毒产品：养成好习惯 培育大市场
⑧健身：不遗余力锻炼身体 珍爱健康成主题
⑨运动服装：各种健身计划期待运动服装牛市
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“一枚铜板总有两个面。” 如果说旅游、交通、餐饮等行业惨遭重创构成了非典影响的直接负面，那么这枚“铜板”的正面就是一批新的市场需求、新的行业领域被激活。专家预测，“非典”过后将出现新商机。
后非典时期中国新商机：①保险业：全民保险意识增强，保险买回实惠；②家庭办公设备：ＳＯＨＯ不再是楼盘概念；③宽带网络：运营商掀起圈地高潮，一喜一忧；④低密度住宅：迎合大众消费心理，商机无限；⑤中药：打破西医一统天下大局，大打翻身仗；⑥私人医生：不再是高收入阶层仅有的特权；⑦卫生消毒产品：养成好习惯，培育大市场；⑧健身：不遗余力锻炼身体，珍爱健康成主题；⑨运动服装：各种健身计划期待运动服装牛市。
■十大新趋势昭示“后非典”中国外资流向
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后非典时期中国外资流向新趋势 |
①直接投资：今后10年将保持稳步增长态势
②投资行业：服务行业增速将快于工业部门
③投资类型：劳动密集型为主 高新投资增多
④投资方式：跨国购并有望成为投资新方式
⑤合作类型：建立独资企业比重将明显上升
⑥目标市场：以国内为目标市场的外企将增加
⑦投资区域：投资和经营将从经济特区外拓
⑧贸易方式：从传统加工将逐步向多元化转变
⑨经营主体：外企作为经营主体功能将得加强
⑩投资规模：“巨无霸”型外企集团将大增
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国际商会金融业务委员会主席、国际危机组织理事储立力接受采访时指出，海外企业家和投资者对“后非典”时期的中国经济发展充满信心，最主要的是他们认为中国经过多年的改革开放、不断调整和完善各种制度、加入世贸与世界经济接轨等等，已为她的经济发展打下了很好的基础。中国作为制造业大国不仅劳动成本低、产品质量高，且本身的市场潜力依然巨大。面对这样好的势头和基础环境，海外投资者的信心自然不会动摇。
最新一期《瞭望》周刊载文称，正如1998年战胜特大洪水所表现出的那样，这种突发事件的影响只是短期的，并不能改变长期趋势。后非典时期，中国利用外资将呈现十大新趋势。 〓[详细内容]〓
各行业积极筹划 把握“后非典财富”
■空调“洗肺” 新行当应运而生
中央空调被称为现代建筑的“肺”。当非典病毒严重侵害人体肺部的同时，很多人第一次发觉，建筑之“肺”竟已成为细菌孳生的温床！
在我国许多地区，中央空调的清洗市场几乎是一片空白。目前，全国约有５００万台中央空调亟待清洗保养，但能够提供相应服务的专业公司却屈指可数。因为，清洗中央空调需要较强的专业知识和操作经验，销售中央空调的公司通常只负责设备的日常维护，却无法提供腔体内部，也就是关键的水循环管道的清洗服务，而那些非专业的清洗公司更不具备这种清洗能力。更重要的原因在于，中央空调清洗市场需求一直冷淡，上海最早一批中央空调运行了２０年，基本上从未彻底清洗。
如今，当中央空调由于“可能传播病毒”而备受质疑时，空调“洗肺”这一新行当应非典而生。上海一些空调清洗公司突然门庭若市，咨询电话络绎不绝。一些企业不惜花重金从美国紧急引进专用设备和消毒药水，尽快推出“中央空调风系统清洗消毒”业务。不少空调厂商也嗅到了其中的商机，“开利”空调生产企业已经宣布，为用户提供中央空调清洗服务。〓[中国财经报道：空调行业的“后非典时代”] 〓
■旅游复苏曙光初现 旅行社谋划“后非典”节目
最近随着非典疫情趋于平稳，旅游业开始迈出复苏的脚步。痛失了红五月的旅游业，急切要把疫情造成的损失尽量挽救回来，一些旅行社也已经开始了“后非典时期”旅游节目的谋划。
非典无疑会改变人们的旅游习惯，自然状况好、没有受到非典侵袭的国家肯定是恢复出境旅游的首选，如：澳大利亚、新西兰、日本、德国等会受到追捧。非典也给旅行社提供了重新包装旅游产品的机遇，业内人士预计，今后的旅游产品将进一步多样化。有些旅行社正在策划以清新空气为“卖点”的“净肺之旅”。 还有的旅行社将考虑推出自驾车畅游大自然的项目，给市民以全新的选择。此外，高层次、新视角的特色旅游将打开全新的“后非典”旅游市场空间，一些旅行社正在酝酿以修学和商务结合的新型旅游团队，如在适当时机推出以看世界著名大学、考察世界500强为主题的“读万卷书，行万里路”MBA环球之旅，吸引部分高学历的企业界精英，看哈佛，观微软，游硅谷。〓[经济半小时：旅游业 按不住的涌动]〓 〓[中国财经报道：非典后旅游业重振在望]〓
■住宅健康 新产业骤然升温
非典使人们前所未有地关注自己所处的环境是否健康。研究显示，城市居民每天约有７０％至８０％的时间是在各种室内环境中度过的，加上非典时期香港淘大花园的惨痛教训，住宅健康产业概念骤然升温。
首先是居室空气的健康检测。“我们的业务量几乎成倍增长，除居民家庭外，写字楼、商务楼也纷纷要求室内空气检测。”上海室内装饰质量监督检验站站长曹坚告诉记者，室内空气污染早已被列入对公众健康危害最大的５种环境因素之一，世界上３０％的新建和重修建筑物存在有害于健康的室内空气。“这次非典袭来，让人们开始重视室内环境健康问题，室内环境检测市场一下子火了。”
居室空气健康检测热，带动了健康建材俏销。专家解释，室内空气污染源头在于建筑、装饰、家具所使用的材料。后非典时期，随着普通百姓公共卫生意识的空前高涨，各种具备抗菌功能的健康建材无疑将成为市场销售热点。
目前，从抗菌墙面涂料、抗菌厨卫洁具，到门把手、水龙头、拉杆等抗菌五金配件，都已引起消费者的极大关注。
此外，健康也成为消费者选择楼盘时的一项重要指标。非典让许多人深切地体会到建筑设计不科学、不合理所带来的隐患和弊端。采访中，不少消费者明确表示，除价格、位置、交通、绿化等常规因素外，南北通透、自然通风等设计因素也成为他们挑选楼盘的参考标准，即使购买二手房也不例外。〓 [中国财经报道：“非典”劲吹楼市健康风]〓
■消毒系列 新产品潜力无限
不可否认，消费存在惯性。非典让许多人与过氧乙酸有了“第一次亲密接触”，不少消费者表示，即使非典疫情得到控制之后，自己也会继续在家中使用消毒产品。
当人们的消费形成惯性，就预示着未来市场的需求空间。上海市环保产业协会副会长郑华兴说，非典刺激了人们对清洁消毒类产品的需求，消毒理念逐渐形成；但后非典时期，相关行业想继续保持发展走高的势头，关键在于把握消费者需求的新变化，研制开发出新产品。譬如，很多人已经不满足于以往产品简单的清新空气、增添芬芳的功能，转而更加注重产品的杀菌消毒功能，但消费者希望这些产品首先是安全、清洁、无害的。
记者了解到，上海一些企业已经闻风而动，研制开发出一种以中药为原料的草本空气消毒剂，能够杀灭流感病毒、结核杆菌等，却不会对人体造成损伤。郑华兴说：“这类产品的市场前景已初露端倪，好几家公交公司已经主动找上门来，寻找能够替代过氧乙酸的更安全的消毒产品，因为他们想把现在的车辆消毒制度坚持下去。”
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