垃圾短信是这样出炉的

　　 机已成为我们生活的重要工具，短信则以其便捷、实惠的特点发挥着重要的作用，短信发展到今天，不得不承认小玩意也能做出大市场。信息产业部公布的数字显示，全国通信行业短信业务量增长迅速，今年前5个月完成1147.8亿条，增长39.6%。

然而，在给人们带来方便的同时，短信也成了一些不法分子从事各种违法犯罪活动的媒介。不禁有人感叹，“信骚扰”已成当今社会的顽疾。

短信利润丰厚，SP趋之若鹜

根据信息产业部的统计显示，2004年我国手机移动短信业务量超过了2177亿条，比上年同期增长58.8%。按每条0.1元计，金额高达217亿元。在中国移动公司2亿余用户中，75%左右的用户使用短信，且每人平均月使用短信超过100条。

短信业绩的飙升越来越令人感到其中蕴含的巨大商机，而随着短信的日益流行，对公众和社会生活影响力的不断扩大，这一通讯方式的媒体色彩也日渐浓厚，业界已经称呼其为“第五媒体”。

这样丰厚的利润和巨大的传播效力，引许多SP趋之若鹜，也成了众多心怀叵测的骗子们的目标。

“目前石家庄市场上大概有各类声讯台、短信内容提供商200余家。”石家庄市工商局交通分局邮电科科长王辉介绍。据估算，200余家中，石家庄当地的服务提供商就有十几家之多，而他们大多是2003年下半年以后成立的。他们通过为移动、联通、网通提供新闻、资讯、娱乐等信息，以利润分成的方式赚取利润。

另有知情者表示，SP和通信公司一般是8：2分成的，即手机用户如果花费了10元短信费的话，其中就有8元进了SP提供商的腰包。这也就意味着，手机用户为短信支付的费用越多，SP提供商的分成就越高，利益驱动下，许多不规范的SP提供商就开始动起了歪脑筋。

垃圾短信满天飞，正规SP苦不堪言

“现在各类垃圾短信满天飞，弄得我们这些正规的短信服务商受到了不小的拖累，消费者已经成了惊弓之鸟，谈‘信’色变。”石家庄明源网络通信有限公司总经理冉启明说。

据冉启明介绍，今年年初他刚刚进入河北市场的时候，正值全国各地的垃圾短信甚嚣尘上，出去向客户介绍，客户大多很警惕，业务很难作。随着国家有关部门对短信整治力度的加大，市场才有所好转。

“目前的垃圾短信，从发送形式上一般可以分为两种。”冉启明表示，最常见的就是利用“短信猫”发送的垃圾短信，这类短信显示的发送号码都是正常的11位手机号码，一般情况下，回复的话，也就是按照正常的短信计价，但是短信中诱惑性的文字可能会间接骗取用户的金融资料，或者是诱骗机主拨打高额的信息台电话。

另外一种就是不法的SP提供商，通过通信公司的网关发送短信，一般具备了“代扣费”功能，客户只要回复就落入短信陷阱。“这些垃圾短信的大量产生，让许多手机用户不敢收短信、不敢看短信、不敢回短信，给我们这些正规的企业也造成了市场困境。”冉启明表示，亿美对于短信内容的过滤是极为严格的，他们每和一个客户签订一份协议，都要同时签署一份“信息安全承诺书”，这就拒绝了垃圾短信客户。“即使客户出高价，我为钱所动接受了，垃圾短信还是会被北京总部的网关堵截回来的。”冉启明说，他们总部的处理设备会对所有信息进行“黑字典、黑名单”过滤，而且还会对批量信息进行人工过滤，这样就能保证垃圾短信在发送之前被堵截，这属于“事前管理”。

“目前通信公司，对垃圾短信采取的是‘事后管理’政策，虽然能起一定作用，但是对于已经发送出去的短信毫无办法。”冉启明介绍，通信公司一般对垃圾短信采取的是限制容量的政策，比如每天一个手机号码最多只能发送100条短信，发现有号码发送短信异常，数量特别多而且集中，会采取7天内禁止该号码再发送信息的处罚。“但是那些垃圾短信的制造者会轮流使用多张卡发送短信，每张卡的使用寿命也很短，这也是治理垃圾短信收效甚微的主要原因。”而且作为通信公司来讲，也不敢贸然替客户屏蔽掉这些短信息，其中有些可能是用户需要的。比如交友信息，有些人觉得是骚扰，但是有的人可能会乐意接受。同时，运营商也要顾及到客户的隐私权。

也有业内人士分析说，“经济利益”最终影响了打击成效，短信服务是通信公司和众多SP的利润增长点，搞“自查自纠”来规范，是与虎谋皮，肯定无济于事。

违法成本低，垃圾短信成灾

“执法成本高，违法成本低，这是造成垃圾短信屡禁不绝的重要原因。”石家庄市工商局交通分局邮电科科长王辉表示，据他介绍，如今在石家庄活跃着的声讯台和短信内容提供商有200余家，但是大部分都是外地的，这给执法造成了很大难度。今年5月份以来，石家庄市工商局交通分局对石家庄全市的声讯、信息台进行了全面检查整顿，截至目前，已累计检查声讯台、短信供应商60余家，查处15家。“隐蔽性强，流动性强，反侦破能力强”，这是这些高科技犯罪者的狡猾之处，这些都给执法带来了难度。

同时从法律上来讲，通信服务行业由于是一个新兴行业，立法的脚步始终跟不上现实的发展情况，特别是短信行业，现在几乎没有一个具体的规范制度加以约束。另外，我国个人诚信系统的缺失，也让不法分子在利用短信宣传上有了可乘之机。

执法如此步履维艰，而制造垃圾短信成本却又低的惊人。据介绍，“短信猫”这类短信群发装置，便宜的大几百元，好一点的也超不过2000元。随便找几台能上网的电脑，雇几个有基本电脑操作知识的人就可以开张了。

普通的手机短信每条是0.1元，跨网是0.15元，但如果使用这些发送垃圾短信卡，每条则只需要几分钱。据了解，目前市面上能见到的最便宜的短信包月套餐是26元包月，可以发送150条网内短信和500条网间短信，这样折合来算，每条短信的费用是0.04元。而通过“内部关系可以拿到”的短信卡价格更加优惠。价值100元的卡可发送5000条，折算后每条短信是0.02元。有统计显示，目前我国银行卡发卡量已超过8亿张。据估算，目前收到诈骗短信的在百万人以上。即使这些骗子诈骗成功的几率是千分之一、万分之一，那也是一本万利的生意。

据中国银联不完全统计，全国各地的诈骗总额已超过千万元，单个受害人被骗金额最高达到53万元。除了犯罪分子的作案手法狡猾隐蔽之外，还有法律监管层面以及电信运营商、商业银行等方面原因；同时，持卡人对银行卡的使用安全意识和技能薄弱，也是犯罪分子屡屡得逞的重要原因。

执法力度加大能否破除“信骚扰”

鉴于今年“十一”期间垃圾短信的集中爆发，日前，公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会联合发出通知，从11月1日开始，在全国范围内统一严打手机违法短信息。

其实早在去年4月，信产部就已经开始要求运营商加强对SP的监管，并出台了《关于规范短信息服务有关问题的通知》。今年9月26日，又出台《进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》，主要针对运营商和SP加强监管。但是在一个强大的“利益共同体”面前，社会利益显得脆弱而无关紧要。

垃圾短信持续泛滥更是把移动、联通、电信等几大通信运营商推到了“风口浪尖上”。虽然这是一块肥肉，但是几家通信公司开始觉得，这块肥肉越来越难以下咽了。今年8月以来，中国移动和中国联通也向媒体公布了打击违规SP的名单，河北移动通信公司数据业务部一人士告诉记者，今年以来，他们已经削减了数十个运营不规范的SP。

另据了解，中国移动通信联合会旗下的短信网址联合信息中心(MobNIC)将在近期公布全国统一的短信特服号码，这一特服号码将是“106×”。与此同时，有关方面正在酝酿一个关于收回提供短信服务SP代码进行重新分配的方案。业界普遍认为，此举是信产部收回对电信增值服务监管权的征兆，“短信陷阱”、“退定难”等SP之乱已到了不可不管的地步。

②揭秘：垃圾短信是这样制造出来的

本报记者：武岩生

一个对讲机大小的铝合金盒子，在有天线的一端，有一个可以拉出来的槽，这个槽就是用来放手机卡的，另一端有一个电脑的串口和一个电话线插口，这就是“短信猫”。每天产生的数以万计的垃圾短信，许多就是通过这个小小的设备和电脑连接以后发送出去的。

“这种短信猫在石家庄的市场上很少见到，一般都是从北京买来的。”佟鹏(化名)告诉记者。佟鹏在某个城市一个地下短信群发公司打工，通过熟人介绍，记者见到了他。佟鹏告记者，短信猫在北京市马甸、公主坟、西直门等地方的一些手机交易市场都可以买到。便宜的大几百元，好一点的也超不过2000元。

短信猫实际是一种GPRS发射器，机器的原理很简单。第一部分是发送短信的设备(短信猫)；第二是连接电脑的数据线；第三是一个群发短信的软件。短信群发器需要电脑，但对电脑没有特殊要求，普通家用电脑、能上网就行了。而且一些生产短信猫的企业还能根据客户的要求，量身定做相关不同功能的软件。只要购买任一款产品，就可以随机附赠价值200元的国内手机号段。

“其实用这种短信猫发出去的短信显示的都是普通的手机号码，并且也没有正规的SP提供商那么快，但是可以多个发射器并联在一起”，佟鹏告诉记者，一般他们工作的时候，都是数十个短信猫并联在一部电脑上，这样一秒钟就发送十几条短信。

“甚至有的时候不需要短信猫，就是拿手机改装一下就可以。”佟鹏说，这样的话，成本更低。目前他们最多同时在群发器上连18张卡，每一分钟就可以发送上千条的短信。

“客户短信的内容我们是从来不会过问的，这是规矩。”佟鹏说，他常常看到“黑车，迷药”、“恭喜您中奖了”、“情迷午夜”内容的短信，他也常常想，这些短信背后会有怎样的骗局，又会有多少人上当呢？但是久而久之也就麻木了，因为毕竟这是他们挣钱的大客户。

“我们的利润实际上通过赚取每条短信的差价实现。”佟鹏说，他们其实只是单纯地发短信，那些要发短信的客户，按照每条0.1-0.2元钱的价格付给他们费用，而他们的成本一条仅有几分钱而已。

据他介绍，目前移动、联通的手机卡都有专门针对短信的优惠包月卡。普通的点对点短信是0.1元，跨网是0.15元。但是这些卡每条只需要几分钱。据了解，目前市面上能见到的最便宜的短信包月套餐是26元包月，可以发送150条网内短信和500条网间短信，这样折合来算，每条短信的费用是0.04元。

但是，佟鹏说，通过“内部关系可以拿到”的短信卡价格更加优惠。价值100元的卡可发送5000条，折算后每条短信是0.02元。而且在许多售卖短信猫的地方，这种卡也会同时向器材购买者供应。“如果发一条短信挣8分钱，发一万条就挣800元，而一小时我们能发送五六十万条，做什么生意能有这样的利润率呢？”佟鹏说。

据佟鹏介绍，今年以来，各个通信公司也在利用技术手段对他们进行堵截，比如发现哪个手机号码一小时发出了太多的短信，就进行封号。但这制约力也很小，他们就许多卡轮流用，完全可以避开检测。“况且我们老板会经常更换电话卡的，这是出于安全考虑。”佟鹏说，不仅如此，他们的办公地点也经常改变，这也是为了避免执法人员通过对上网电脑的IP追踪找到他们。

“虽然挣钱多，但是总觉得不是个正经职业，而且现在执法部门打击力度越来越大，我这次回去不打算干了。”佟鹏最后告诉记者。

据了解，像佟鹏所在的这种短信群发公司目前全国有上千个。他们有的是地下的，有的活在灰色地带，以“信息咨询”的名义在干着发垃圾短信的勾当。

短信猫到底合法吗？许多人在问。据了解，目前国家有关法规并没有对类似短信群发器等设备的用途和销售渠道做出明确规定，而对短信猫等设备在手机市场的销售数量以及销售给谁也难以统计。一位SP公司老总告诉记者，正是短信猫制造的大量垃圾短信污染了整个短信市场，使许多人不敢收短信、不敢看短信、不敢回短信，这个市场确实到了需要治理的时候了。

③亲历：和骗子过招，记者亲历短信陷阱

本报记者：武岩生

“您的银行卡在石家庄北国商城消费了1980元，该款项已从您的银行卡上划出，如有疑问请致电0311-879＊＊＊＊＊。”记者近日接到这样一条短信，由于近期并没有划卡消费的经历，加之以往对短信欺诈的所闻所见，可以确定这是一条诈骗的短信。骗子究竟要设下怎样的套来骗取银行卡号和密码呢？记者决定回打电话和骗子“过过招”。

按照短信提供的号码拨打过去，开始没有任何声音，大约30秒之后才听到了等待音(疑点：如果是正常的市内电话号码，应该很快接通，记者后来了解到，之所以需要这么长时间才能接通，是因为这个号码只是一个“虚拟一号通”号码，在这个看似市话的号码背后其实你已经呼叫转移到千里之外的另一个不为人知的号码上)。

一会儿，一个操着明显南方口音的女声接听了电话：“你好，中国银联中心，请问您有什么事吗？”(疑点：任何单位的客服小姐一般都会操标准的普通话，而且客服电话都是短于普通电话的特服号码，一般会有电脑提示音后才转人工。)

记者问道：“请问你们是什么单位啊？”“我们这里是银联中心石家庄分公司”。记者又问：“噢，那你们的地址在哪里呢？”“你问出租车司机都知道的，请问先生有什么事情吗？”(疑点：由于骗子是外地的，根本就不知道石家庄的街道，也不知道银联在石家庄的办公地点。)

面对记者没头没脑地询问，对方可能已经有了戒心，于是记者赶快说：“我收到了一条你们发送的短信”，对方听到这里似乎马上来了精神，说：“请问您收到的短信是什么内容呢？”记者把上述的短信念了一遍，对方说：“是这样的，您持卡消费后我们银联中心会根据账面信息核对一下，以免出现误扣。”(疑点：即使是银联中心，也很难获知每一个个体客户的手机号码，而且这类信息应该由发卡行发送，而不是银联；并且，这类消费提醒需要各户在银行门柜开通以后才会发送，决不会就此没头没脑地发送。)

记者假装很紧张：“是吗！这我就觉得很奇怪了”，对方问：“请问您觉得有什么不对吗？”记者说：“因为我最近并没有持卡在北国商场消费，怎么会产生这样的费用呢”，对方觉得鱼总算上钩了，开始收杆：“您如果没有在北国商场消费的话，很可能是您的银行卡被盗用了，请问您是否丢失过身份证或者银行卡？”(疑点：记者有意把“北国商城”说成了“北国商场”，如果是本地人不会听不出来。)

记者假装思索了一会说：“可能丢过一张银行卡，但是好早以前了，而且上面也没有钱，怎么可能盗用呢，我现在惟一使用的就是一张工资卡，上面有好几万元呢，这可怎么办”？对方仿佛看到大鱼已经露出了水面，马上步入正题说：“先生是这样的，拣到您卡的人，可能通过技术手段解密了您的卡片，得到了您的其他账户信息，到用了您的现金。如果您方便的话，请您告诉我您的银行卡账号和密码。”(最大疑点：任何银行在任何时候是绝对不会要求客户说出自己的银行密码的。)

记者假装立刻警惕起来：“你们是银联的什么部门啊，我凭什么相信你们呢？”对方说：“我这里是银联的银行卡中心，如果您不相信我，我也没有办法，但是损失只有您自负了。”记者假装缴械投降，随便编了一个假银行卡账号和密码告诉了对方，对方还比较礼貌地说：“感谢您致电银联中心，我们查出结果后会尽快告知您。”(疑点：百密一疏，骗子的骗局尽管很有蛊惑性，但是自始至终，她始终没有询问记者的联系方式，又怎么会给记者处理问题呢？)

几个回合下来，记者挂断了电话，不知道整天骗人的骗子在被涮了一把之后是怎样的感受。或许对于骗子来说，这根本就无关紧要，因为在他们每天发送的数以万计短信中，即使有一个成功，也是一本万利的生意。设想一下，如果记者是一个对这类骗术毫无了解的农民兄弟，或者是一个防范意识比较差的学生，或者是一个独处家中的老人，骗子很可能就极容易得手了。采访中，一位警官告诉记者，和记者过招的这个骗子是在福建某地发送的短信，他提醒，如果在遇到此类短信，可以先质问对方：“你知道我的手机号码是多少吗？你知道盗我使用的那卡是哪个银行的吗？这笔消费是在什么时候产生的？”因为通过短信群发的骗子，压根就是漫无目的地发送，逮着一个算一个，根本不可能知道这些信息。

④自述：家乡人为黄色短信大打出手，黄色短信写手自曝“黄段子”出炉过程

本报记者：王真、武岩生

河北沧州盐山的小丁(化名)是南京某高校大四学生。近来，因为看到了“河北滦县东安各庄某村的秦明(化名)和齐山(化名)两家人因为互发黄色短信而引来互相谩骂，最后竟演变成两家人互相殴打的局面，险些酿成惨剧”的新闻报道，心绪难平。在QQ上，向记者介绍了曾经持续半年多的短信写手生涯，以告知和他一样的黄色短信写手，不要再继续下去了，同时也建议黄段子复制族们，不要让黄段子毁了平静的生活。下面记者摘录与其QQ上的一些对话———

经常上网的人都清楚，在互联网上，几乎任何一个网站都有相应的短信订制等SP业务，短信内容或者话题往往涉及两性话题、私密笑话或者一些短信动画、手机屏保之类，而这些往往会成为手机“黄毒”的主要载体和主传播渠道。实际上，加入到这个行业的门槛很低，正因为是低门槛，也就注定了有太多的人可能因为种种原因加入其中，同时，黄段子也就日愈泛滥了。

我是在大四上半学期加入到这个行当中的。当时纯是因为好奇。一位室友加入到这个行业中了，因为希冀丰厚的回报，所以干得很是投入，因为我文笔好，所以就拉我进入。当时正做毕业论文，再加上不需要本钱，也就决定试一试。

其实任何一条发送到我们手机上的短信，都要经过这样一条产业链：用户→网站→SP服务商→通信运营商(移动、联通)。在这个链条上，网站、SP服务商、通信运营商都可以赚一笔分成。

比如我加入这个网站的“短信同盟会”，“入会”的程序很简单，只要缴5元的注册费，就可以在指定网页的指定代码上创作自己的短信。当有用户点击购买短信之后，搜狐就会支付给创作者“收益的20%”作为佣金。

许多人都以为短信写手是高薪行业。事实上远非如此。即便是最值钱的时候，一条短信也不过是卖到10元钱，要么就是根据点击率抽成。事实上，现在绝大多数网站都有几十万条的短信储备，不会再花钱订制原创短信，但黄色短信与此不尽相同。现在最受欢迎的就是所谓“成人笑话”了，下载量大。SP主要靠卖增值服务赚钱，手机用户使用其定制的短信、铃声和图片越多，它就赚得越多。当前SP竞争激烈，只是由于身份在明处，因此纷纷大打“擦边球”：色情短信、色情手机图片、色情铃声等，干净的短信收0．1元，“带色”的短信收五毛，所以许多像我一样的在校大学生都加入到这个写手队伍中来了。

我所在的网站对于成人笑话是这样计酬的：“800-1500条”，可以获得“下载量×0.15×10%“元；“1500-3000条”，报酬为“下载量×0.15×15%”元；3000条以上，酬金就更高。我一共做了6个月，我最好的一个月挣了1600元，换了副眼镜，带女朋友出去玩了一趟，钱就花得差不多了，可是心底的空虚和负罪感却持续了很长时间。

后来，我就退出来了。按照约定，退出时，要扣掉50元“网站损失费”。不过，现在我的心里觉得干净多了。

⑤警示台：垃圾短信的分类和7种常见诈骗手段

垃圾短信的分类

一、假冒银行或银联名义发送手机违法短信息进行诈骗或者敲诈勒索公私财物的；

二、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方法的；

三、非法销售枪支、弹药、爆炸物、走私车、毒品、迷魂药、淫秽物品、假钞、假发票或者明知是犯罪所得赃物的；

四、发布假中奖、假婚介、假招聘，或者引诱、介绍他人卖淫嫖娼的；

五、多次发送干扰他人正常生活的，以及含有其他违反宪法、法律、行政法规等禁止性规定内容的。

7种常见诈骗手段

业内人士总结，短信的行骗手段常见的有以下几种：

1、“您的朋友13XXXXXXXXX为您点播了一首XX歌曲，以此表达他的思念和祝福，请你拨打9XXXX收听。”—————回电话听歌可能会造成高额话费。

2、屡次听到铃声，一接电话又挂。按照号码回拨，对方的录音提示：“欢迎致电香港六合彩……香港中心为广大彩民爱好者提供信息，透露特码。联系电话1395983XXXX。”—————以非法“六合彩”招揽客人，而回电话可能既损失话费又容易上当。

3、“XX，我现在在外出差，手机马上快没钱了，麻烦帮我买张充值卡，再用短信告知卡号和密码。”—————该机已被盗，现持机人用盗得的手机发送短信给手机通讯录内的联系人，骗取对方话费。

4、“你好，移动通信公司现在将对您的手机进行线路检测，请您暂时关闭手机3个小时。”—————因某种原因泄漏了家庭电话号码，行骗者可能在你关机的时候以“要求汇款”等事由诈骗你的家人或朋友。

5、“我是X公司的工程师，现在将对你手机进行检查，为配合检查，请按90或90。”—————若按指示进行按键，SIM卡卡号可能被骗取，行骗者利用该卡肆无忌惮地打电话。

6、收到开头为0941或0951的未接来电，一回拨即收费500元。—————利用0941、0951加值型的付费电话。

7、“我是XX省公证处公证员XX，恭喜你的号码在XX抽奖活动中中奖了，奖品是小轿车一部，价值88万元，请你带着本人身份证和750元手续费去XX处领奖。”—————利用人们的贪利心理设计“巨奖陷阱”。作者：武岩生

责编：徐善雯