央视国际 www.cctv.com 2007年01月19日 11:44 来源：
中新网1月18日电 1月16日，解放军总后卫生部通过解放军报公布了59家假军队医疗机构名单，这些非法医疗机构大多冒用军队某某诊疗中心等名称，通过互联网、邮购等手段骗取患者钱财。但《新京报》调查发现，被曝光的假军队医疗机构大部分仍在继续活动，有的只是临时摘掉了牌子。
原以为，曝光后，那些假军队医疗机构会有明显地改观，最起码应该停止欺骗活动。其一，非法军队医疗机构的出现且盛行，不仅给患者的生命和财产造成了极大的损害，而且间接地破坏了军队医疗机构的良好声誉，对整个社会都造成了不良的影响。有这样的危害，有关方面肯定会坚决予以取缔的；另一方面，此前曝光此事的是国家卫生部和解放军总后卫生部，这也算够权威的了，而且这是政府行为，可没成想，大部分却仍在继续活动，有的只是临时摘掉了牌子！叫人无法理解。
那么，为什么会出现如此政令不畅的现象呢？在我看来，主要是有关各方面对取缔非法医疗机构态度不坚决，存在着推诿推责的现象，据报道，由于这些非法医疗机构的从业人员没有军籍，军队没有权力对他们进行处理和惩罚，而地方政府执法部门出于军队的保密性和特殊性，对这些假借军队名义的非法医疗机构缺乏相关信息和鉴别力，这使得这些非法医疗机构处于权力真空，游离于军队和地方政府的管辖之外。
笔者不明白，军队和地方对此事能曝光，却不能办法处理？简直是在开玩知。固然，军队有些事情是保密的，地方不宜越界插手，可是，对于假军队医疗机构军地双方都认定了，还有保密可言？虽然非法医疗机构的从业人员没有军籍，但他们是不是在打着军医的旗号，在损害军队的形象，难道有损军队形象的事，军队也没有权力进行处理？我是外行，但我也能看出，军队有权让这些非法军医机构停止使用“军医”字样，难道这一点也作不到？
政府作为公共秩序的维护者、知识产权的保护者、各种假冒伪劣行为的打击者，及时和果断地依法取缔和惩罚这些非法医疗机构，具有义不容辞的职责和义务。这个职责和义务，不是仅仅曝光就算履了职，尽了责，总得把事情处理到位啊？实在说，凡是能敢冒用军医的非法医疗机构，没有点内引外联的关系，能发展到现在这地步？而这样的难题岂是仅仅曝光就能震慑得了的？
我认为，症结就在还是限于人治，缺乏法治的观念和手段。虽然早在1998年10月6日，总后勤部、国家工商行政管理局、卫生部、国家广播电影电视总局、新闻出版署就联合发布了《关于禁止以军队名义发布医疗广告的通知》。2004年12月9日，国务院、中央军委联合公布的《中国人民解放军实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》第18条又做出明文规定：“严禁以军队单位或者军队人员的名义、形象或者利用军队装备、设施等从事药品广告宣传。”但仍然没有上升为法律地位，没有一部覆盖军队与地方的涉军医疗的管理法律，使得军地有关方面一直停留在下发通知，且在执行通知上也是军地协调，结果协调来协调去，虽然暂时有效，却仍然不能根治。
应当承认，军队和地方政府执法部门建立和加强信息共享机制、沟通协调机制，以及联动执法机制，发挥军队的信息优势和地方政府的执法优势，共同取缔假冒军队名义的非法医疗机构，这个设想是积极的，但我觉得还不是彻底解决问题的办法。要彻底解决问题，必须尽快立法，依法强制。军队打胜伏靠的是铁律，那么，清理取缔非法军医机构，又何尝不需法治？ 久泰平
本栏目所载评论纯系作者个人观点，并不代表央视国际立场
责编：付莹
