●国家广电总局宣传管理司 / 杨 杰
1.适应传播新格局，进一步巩固和壮大主流舆论阵地
在“三网融合”的大背景下，面对新媒体的迅猛发展，传统媒体和新媒体融合发展已经成为必然趋势。如何加快由传统媒体为主向传统媒体与新媒体融合发展的转变，是我们适应新的形势需要、巩固壮大舆论阵地的必然要求和重大课题。
传统媒体与新媒体的融合包括制作、播出、传输、接收环节的全过程融合，是涵盖传播理念、内容方式、管理模式、体制机制等全方位的创新，是广播电视领域里一场深刻的革命，必须将其提高到引导舆论能力的高度，努力推动媒体融合取得新突破。
2.以人为本是做好宣传工作的根本需要
一要坚持全面、及时的报道，要扩大信息量，随时随地、每分每秒提供信息，扩大新闻视野，及时更新。
二要提高节目参与性、互动性，充分利用现代通信方式，让百姓直接参与到节目中来。要加大专题、访谈类节目的比重，进一步拓展形式、内容和话题，尽可能提高群众参与度。
三要办好舆论监督节目，坚持建设性监督、坚持科学监督、坚持依法监督，要站在为党和国家工作大局服务、为人民群众服务的立场上，牢牢把握正确舆论导向。
3.弘扬主流价值观，营造健康的文化环境
随着精神文化产品的不断丰富和文化消费的日益市场化，文化领域的商业化、娱乐化甚至低俗化倾向日益凸显。国家广电总局建立了抵制低俗之风的长效机制，积极弘扬“真、善、美”，抵制低俗化。大力倡导新闻立台，树立正面办台典型，制定广播电视节目“三俗”认定标准，在全国系统全面开展抵制低俗之风的专项行动等。目前抵制广播电视低俗之风工作取得了阶段性成果，低俗势头基本得到遏制。但是抵制低俗化和过度娱乐化，是广大媒体特别是主流媒体当前和今后所面临的一个重要课题，我们要继续加大力度，坚持不懈抓下去。要强化宗旨教育，坚持把社会效益放在首位，积极履行社会责任，大力弘扬主流价值观，营造健康有益的文化环境。
4.加强创作生产引导，促进内容产业繁荣发展
中央要求加快转变经济发展方式，调整经济发展结构，使文化产业发展成为国民经济支柱性产业。与此相比，广播影视内容产业差距不小，任重道远。我国已经是电影、电视剧生产大国，但还不是强国，质量不高。我们要在保持数量稳定增长的同时，切实把提高质量作为生产的着力点，作为工作的着力点，把加强创作引导和促进市场竞争结合起来，把弘扬主旋律与提倡多样化结合起来，把繁荣文化生产与促进文化消费结合起来。
5.统筹国内国际发展，提高对外传播能力
近年来，电视业更加注重统筹国际国内发展，利用高新技术使“走出去”工作取得新突破。但是总体上看，我国广播影视国际传播能力与我国国际地位还很不相称，“西强我弱”的格局没有根本改变。我们必须从实现中华民族伟大复兴的高度，更加注重统筹国内、国际发展，壮大中国声音，传播中华文化，掌握国际舆论话语权。
6.以管理促进发展
加强管理是行政部门的基本职责，要及时发现和纠正节目中的不良倾向性问题，进一步健全广播影视突发事件应急和处理机制；要运用高新技术改进、创新管理办法，以内容监管为中心，以技术监管体系为保障，完善监管系统。
（文章根据作者在会议上的发言录音摘编而成，有删节）
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