中国公民赴巴西须知

央视国际 (2005年01月28日 16:20)

　　一、巴西签证须知

　　巴西签证共有七种：

　　1、过境签证 2、旅游签证 3、临时签证 4、永居签证 5、礼遇签证 6、公务签证 7、外交签证

　　临时签证按发放对象共分为七类：

　　第一类（ITEMⅠ），以文化交流或学术研究为目的的人员，签证有效期最长为两年。

　　第二类（ITEMⅡ），进行短期商务旅行的人员，签证的有效期最长为五年，但每年在巴西境内停留的时间不得超过九十天。

　　第三类（ITEM Ⅲ），演艺人员或体育运动员等，签证的有效期最长为90天。

　　第四类（ITEM Ⅳ），学生签证，有效期最长为一年，但可以多次延期，直至预定学习课程结束。

　　第五类（ITEM V），按劳务合同来巴西工作的科技人员和各方面的专业人员，签证的有效期最长为两年，但可以在司法部有关部门再延期两年。

　　第六类（ITEM Ⅵ），外国报纸、杂志、电台、电视等新闻机构的记者或其他的新闻从业人员，签证的有效期最长为四年。

　　第七类（ITEM Ⅶ），宗教团体的神职人员和其他宗教人士。

　　上述七类签证中，第二类实质是临时访问签证，第五类实质是临时工作签证（或短期工作签证），它们是中国赴巴西人员中使用最多的两种签证。旅游签证发给那些来巴旅游或参观的外国人，但这些人不能有移民目的，更不能在巴从事营利活动。旅游签证需提供的文件有；护照、国际免疫证明和往返机票，有时需出示所需资金款项证明。

　　巴西政府规定持非工作签证者在巴西境内不得从事任何有报酬的工作，一经查出，将被拘留，并在护照上加注“限8日内离境”章。

　　商务考察和体育和教育的短期签证一般能在巴西逗留90天。留学和宗教性质的签证为一年，其余按聘书或政府规定的期限定，一般工作签证为两年，适用于一切在巴有工作报酬的外国人。巴方对我驻巴机构人员只给一次入境两年期限。

　　巴西永久签证申请的对象是：1、外国投资者及其家属；2、企业管理人员、公司经理、科研工作者；3、年满21岁以上的巴西籍公民或在巴持有永居或短期身份证的外国人可申请未满21岁的子女、父母、祖父祖母和未满18岁无人抚养的兄弟、姐妹、孙儿、孙女及配偶。

　　二、巴西入境须知

　　所有中国公民进入巴西均须申请签证。进入巴西境内之前须填写入境单，一式2联，白色一联留入境处，绿色一联须妥善保存，待离开时交给入境处，如丢失将面临罚款。

　　三、巴西海关规定

　　1、进入巴西境内可携带的物品有：

　　旅客进入巴西海关时可免税携带个人随身物品、报刊杂志和总额不超过500美元的其它物品，超过部分需缴纳500%的进口税。在巴西境外停留超过1年的旅客可另外携带部分家用和工作用品。个人携带现金或旅行支票折合不得超过1万巴币（约3000美元）。

　　2、不能作为行李带入的物品有：

　　用于销售或工业用途的物品；

　　汽车、摩托车等机动车辆飞行器；

　　水面航行器等。

　　3、禁止带入的物品有：

　　巴西生产专门用于国外销售的烟酒；

　　麻醉品或毒品；

　　意图逃避检查的隐藏物品。

　　4、须申报的物品有：

　　超过免税额的物品须缴纳进口税；

　　折合超过1万巴币的现金或旅行支票；

　　动物、植物、种子、食品、药品、武器、子弹须在征得有关部门许可后方可带入；

　　折合超过3千巴币须在巴西短期停留的物品；

　　欲在巴西境内使用的手机。

　　四、巴西治安状况

　　近年来，由于政府在社会治安上治理不力，经济困难，巴西尤其是里约、圣保罗的治安状况呈日益恶化之势，主要有以下特点；

　　1、有组织犯罪呈上升趋势，犯罪分子日益猖獗。

　　2、犯罪分子互相勾结，政府官员、警察以至司法官员都直接参与涉案。

　　3、犯罪分子的作案范围扩大，不少的外国游客成为被袭击的目标。

　　有鉴于此，国内旅客前来巴西，须注意以下几点：

　　1、尽量选择信誉高的旅行社，安排住在服务条件较好的酒店；

　　2、外出参观游览结伴而行，最好有导游带领，晚上尽量不要单独外出；

　　3、现金、贵重物品最好放在酒店保险箱里，外出时身上只带少量现金，护照最好只带复印件；

　　4、一旦发生意外，要迅速向当地警方报案，如果护照丢失，请立即与我驻当地使领馆联系。

　　五、驻当地使领馆联系电话、地址

　　驻巴西利亚大使馆电话：0055-61-3464436、3464426（领事部）、2481446（商务处）

　　地址：SES. Av. Das Na??es.Lote 51. Quadra 813. Brasília - DF Brasil

　　Cep：70443-900

　　驻圣保罗总领馆联系电话：0055-11-96589618

　　地址：Rua Estados Unidos，No 1071，Jardim América, S?o Paulo - SP Brasil

　　Cep：01427-001

　　驻里约热内卢总领馆联系电话：0055-21-96093754（值班电话），25514724（领侨室），25514878（商务室）

　　地址：Rua Muniz Barreto, No. 715，Botafogo，Rio de Janeiro-RJ, Brasil

　　Cep：22251

　　六、交通安全和外出旅行注意事项

　　巴西行车方向与国内相同，为右行，道路多为单行线，车速较快，里约、圣保罗等大城市机动车辆多，交通事故时有发生，尤其是开长途车、开夜车的情况容易发生事故。

　　旅客外出时乘车请选择车况好、司机路线熟的旅行社，长途旅行时，车上至少应有两名司机。

　　七、华人华侨常遇问题及答复如下

　　1、出国时持中国护照，现已取得居住国国籍，是否还能享有中国当地使领馆的领事保护？

　　根据《中华人民共和国国籍法》规定，中国不承认双重国籍。定居外国的中国公民，凡自愿加入或取得外国国籍者，即自动丧失中国国籍，因而不再享有中国驻外使、领馆提供的领事保护。

　　2、非法进入或滞留，无有效证件，也无经济来源，要回国手续如何办理？

　　应向中国使。领馆如实报告本人真实、详细情况，包括姓名、出生日期、出生地、职业、家庭住址、联系电话、非法出境或滞留经过等。待原居住地公安机关核实、确认身份、且家属已垫付回国费用，领事官员方可颁发回国旅行证件。

　　3、中国护照遗失、被偷或被抢后怎么办？

　　向巴西警察部门报失，到中国使、领馆申请补发证件，必要时还应向所在国申请出境签证。

　　八、巴西国籍政策

　　巴西对拥有多种国籍无任何限制，无论其原有国国籍是因出生地还是因血缘关系而取得。

　　九、巴西有关部门的联系电话和参考网站

　　巴西司法部：

　　电话：（0055-61）429一3000

　　传真：（61）322-6817

　　网址：www.mj.gov.br

　　巴西联邦警局：

　　电话：311-8501、311一8502

　　传真：321-9386

　　网站：www.dpt.gov.br

　　巴西联邦最高法院：

　　电话：（61）217-3000

　　传真：（61）321-6194

　　网址：www.stj.gov.br

　　巴西外交部

　　电话：（61）411-6161

　　传真：（61）411-6993

　　网址：www.mre.gov.cn

　　巴西工业、外贸发展部

　　电话：（61）329-7000

　　传真：（61）329-7230

　　网址：www.mdic.gov.br

　　巴西科技部

　　电话：（61）317-7500

　　传真：（61）225-7496

　　网址：www.mct.gov.br

　　巴西通讯部

　　电话：（61）311-6000

　　传真：（61）226-6731

　　网址：www.mc.gov.br

　　巴西文化部

　　电话：（61）316-2000

　　传真：（61）225-9162

　　网址：www.minc.gov.br

　　巴西教育部

　　电话：（61）410-8484

　　传真：（61）410-9233

　　网址：www.mec.gov.br

　　巴西体育部

　　电话：（61）217-1800

　　传真：（61）217-1818

　　网址：www.esporte.gov.br

　　巴西卫生部下属负责协调全国控制传染病机制

　　FUNASA

　　网址：www.funasa.gov.br

　　巴西卫生部下属全国卫生监控委员会

　　ANVISA，负责港口、机场、边境卫生检疫

　　电话：（61）4481001/4481008

　　传真：（61）4481000/4481028

　　网址：www.anvisa.gov.br

　　十、其它

　　关于巴西税收及马瑙斯优惠政策

　　〖问：能否大致介绍一下巴西的税收政策？〗

　　答：巴西是南美税收较重的国家之一，共有各种捐税58种，其年收入相当放国内生产总值的30%（2002年人均纳税1000雷亚尔），远高于美国，是墨西哥税收的二倍口出口商初到巴西访问，常常发现此地零售价为CIF值的3-5倍，从而推断到巴西搞经营利润会很高，然而一经实践，才体会到巴西税赋之高，赚钱不易。以进口为例，进口商品完税梭的成本通常是CIF价的1.8-2倍。如到巴西办企业，则各种税费，五花八门，若不进行认真核算，投资往往要失败。

　　巴西的税收极为复杂，按行政划为联邦税、州税（州税有44种）、市税三级，其比例分别为63.5%、23.5%和13%。政府对税收采取分级征收和管理的办法。此外，企业还要交纳各种社会性开支。

　　联邦税包括所得税、工业产品税、进口税、出口税、金融操作税、临时金融流通税、农村土地税等；

　　州政府税包括商品流通服务税、车辆税、遗产及馈赠税等；

　　市政府税包括社会服务税、城市房地产税、不动产转让税等；

　　社会性开支包括法人盈利捐（税）、社会保险金、工龄保障基金、社会一体化计划费、社会安全费等。

　　目前，巴西政府拟对巴西税制进行改革，简化税种，采取收入高多纳税，收入低少纳税的原则。

　　〖问：主要税种有哪些？〗

　　答：先从联邦税说起。联邦税主要有：

　　A．所得税（Imposto de Renda）分企业所得税、个人所得税和源头所得税三种。

　　企业所得税（IRPJ-Imposto de Renda das Pessoas jurídicas）；每年分四次征收，截止时间分别为3月31日、6月30日、9月30日和12月 31日。企业所得税的税率一般为15%，收入超过一定的水平要交10%的附加税。

　　个人所得税（IRPF-Imposto de Renda das Pessoas Físicas）；月收入在900雷亚尔以下免交所得税；月收入有900-1800雷亚尔之间交15%；月收入在1800雷亚尔以上交27.5%。任何能产生盈利的商业活动，如买卖房屋、地皮、资产或利息收入等，均应在商业发票中或银行付息时扣所得税。

　　源头所得税（IRRF-Imposto de Renda Retido na Fonte）：对劳动赢利、金融交易资本所得、利息和佣金的汇出、广告业收入、彩票赢利等所征收的税。此税税率和计证基础各不相同。

　　政府每年稽查一次所得税，因此企业或个人必须保留税单五年。

　　B．工业产品税（IPI-Imposto de Produtos Industrializados）：平均税率为10%。此税由工业化生产企业交纳，若属进口商品，通关时由进口商交纳。工业产品税属累进税。

　　C．进口税（II-Imposto da Importa??o)：根据不同的商品，进口税率不同。目前平均税率为17%。一般原材料税率很低或为零，如耐火材料为5%，资本货也较低，为5％；日用消费品一般为20-30%左右。

　　D．出口税（IE-Imposto da Exporta??o)：为鼓励出口，出口税征收的范围极窄。

　　L．金融操作税（IOF-Imposto de Opera??o Financeira）：税率为2%。此税对进口商购外汇、银行信贷、保险、证券交易等业务征收。

　　F．临时金融流通税（CPMF - Contribui??o de Propriedade Provisória Sobre Movimenta??o Financeira，又称支票税）：税率为0.38%。

　　G．农村土地税（ITR-Imposto de Propriedade Territorial Rural）：根据土地面积与使用程度而异，税率在0.03%至20%之间。例如，5000公顷以上的土地，使用程度为80%以上税率为0.45%；如使用程度在30%以下，税率为20%。

　　〖问：除以上税种外，还有其他税种吗？〗

　　答：巴西税收除了联邦税，还有州政府税、市政府税及社会性开支。

　　州政府税主要有：

　　A．商品流通服务税（ICMS-lmposto de Circula??o de Mercadorias e Servi?os，相当于增值税），属累进税。它以商业发票的总额为基数，共有两种税率，17%和18%，圣保罗州为18%（指州内交易应交的，如从该州卖到巴西其它州，则可根据同州之间的协议减税，如卖向巴西利亚和北部各州，只须交7%。如卖向中南部各州，只需交12%。其它州也有类似情况），其它各州均为17%。税款交州财政厅，其中只有75%归属州财政厅，其余25%归属市财政厅。出口商品可免征。但如属进口商品，进口时则先预扣交一部分（圣保罗州预扣10%，东北各州预扣5%），但允许在进口商货物卖出俊交此税时抵扣（有的州允许进口产品在销售后60天内交纳）。

　　B．车辆税（IPVA-Imposto de Propriedade de Veículos Automotores）。

　　C．遗产、馈赠税（ITD-Imposto de Transmiss?o Causa Mortis e Doacao）

　　市政府税主要有：

　　A．社会服务税（ISSS-Imposto Sobre Servi?o Social），如代客加工的加工费、维修费、劳务费等应交收入的1.5%。

　　B．城市房地产税（IPTU -Imposto de Propriedade Predial e Territorial Urbana)，房地产税根据建筑面积、占地面积和价值计算。可一次或分期支付。

　　C．不动产转让税（ITBI-Imposto do Transmiss?o de Bens Imóveis）税率为2%-6%不等。

　　社会性开支（Contribui??o Social）主要有：

　　A．法人盈利捐（税）（CSL-Contribui??o Social Sobre o Lucro das Pessoas Jurídicas)，税率为8%，金融机构为18%，以利润为计征基础。

　　B．社会保险金（INSS-Contribui??o para a Seguridade Social，有时亦称为CINSS），职工交纳工资的8%-10%，雇主交纳职工工资总额的20%，存入巴西联邦储蓄银行（Caixa Económica Federal）。

　　C．工龄保障基金（FGTS-Fundo de Garantia do Tempo de Servi?o，类似工龄补贴），企业每月交工资总额的8%，存入巴西联邦储蓄银行。

　　D．社会一体化计划费（PIS-Programa do Integra??o Social一实质是职工分红计划储备金），企业需交销售总额的0.65%，金融机构为0.75%。

　　E．社会安全费（CONFINS-Financiamento de Seguridade Social），税率为2-3%，以企业毛收入为计征基础；金融机构不必纳税。

　　〖问：巴西税收有优惠和减免政策吗？〗

　　答：巴西的税收有优惠和减免政策。

　　由于巴西政府对税收采取联邦、州、市分级管理，税收的优惠和减免只能在各自的授权范围内进行，不能超越口比如，州政府只能对州税实行减免，无权减免联邦税和市税。但根据统一法令，国家可在全国范围内对不同的行业和地区实行税收减免。

　　巴西税收的优惠和减免政策大致有：

　　A．为发展巴西东北部（9州）地区，凡巴西企业（包括巴西资本占50%以上的合资企业）到东北部办企业，可申请减免企业所得税10年，到期可顺延10年；

　　B．马瑙斯自由区是联邦政府为发展北部地区而设立的，该区税收享受特殊的优惠政策（以后详述）；

　　C．对年营业额在12万至72万雷亚尔之间的小型企业、12万雷亚尔以下的微型企业，政府免征所得税、社会保险金、金融税等，这些企业只需根据年营业额交纳一定比例的小、微型企业的统一税（6.5%-10%），不交纳工业税的小、微型企业必须多交0.5％的小、微型企业统一税；

　　D．各州、市都有自己的工业开发区，为吸引外资，都采取一系列的税收减免政策；

　　E．出口可减免商品流通服务税（ICMS）。

　　〖问：能介绍一下最近几年巴西的税收情况吗？〗

　　答：最近几年，根据巴西联邦税务局统计，其税收简况如下：

　　1994年，巴西全国税收总额（包括联邦政府和各州、市政府）为1367.3亿雷亚尔（当年雷亚尔与美元比价约为0.9:1)，占当年巴西国内生产总值4779亿雷亚尔的28.61%。2001年，全国税收总额为4037.4亿雷亚尔。2002年，税收总额为4765.7亿雷亚尔，占国内生产总值的36.45%。其中，商品流通税1056.5亿雷亚尔，所得税858亿雷亚尔，社会保险金760.8亿雷亚尔。

　　2002年，巴西联邦政府税收总额为2836.32亿雷亚尔，扣除通膨因素，实际征收2430.05亿雷亚尔，比2001年增收8.98%，为历史最佳水平。其中，进口关税92.58亿雷亚尔，工业产品税230.84亿雷亚尔（占税收总额的8.5%），企业所得税402.47亿雷亚尔，个人所得税53.16亿雷亚尔，源头所得税549.14亿雷亚尔（几种所得税，共占税收总额的37%），信贷、投资、公司营业税607.79亿雷亚尔，社会保险金、国有企业盈利税等254.83亿雷亚尔。

　　总的来说，最近几年，巴西的税收情况良好。

　　〖问：从巴西税收优惠政策中，知道马瑙斯自由区有优惠政策。对此，能否做一简单介绍？〗

　　答：马瑙斯自由区是巴西联邦政府为发展北部地区而设立的，享有特殊的优惠政策。这些优惠政策的批准和管理分别由马瑙斯自由区管理局、亚马孙发展总署、亚马孙州和市政府负责。如马瑙斯自由区管理局在进口税、工业产品税、出口税方面可批准和管理优惠政策，并制订有西亚马孙地区出口鼓励计划、设有保税区。亚马孙发展总署在所得税、州政府在商品流通服务税、市政府在城市房地产税、公共卫生税、营业执照税等方面有优惠政策。

　　马瑙斯自由区管理局的优惠政策包括：

　　A．进口税：

　　（1）在马瑙斯自由区消费使用的所有进口商品（包括资本货物）全免。

　　（2）供在西亚马孙地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）消费使用的并在1996年12月20日第300号联合部令中列出的商品全免。

　　（3）用于在马瑙斯工业区内企业搞组装和加工用的进口原、辅材料以及部件和组装件，其最终产品在销往巴西境内其它地区时，减征88%进口税（享受此优惠需事先审批）。

　　（4）减征信息产品生产时需进口的有关部件进口税口

　　（5）减征车辆生产时需进口的有关部件进口税。

　　B．工业产品税：

　　（1）所有在马瑙斯工业区生产的成品免征。

　　（2）在马瑙斯自由区消费使用的所有进口商品（包括资本货物）免征。

　　（3）供在西亚马孙地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）消费使用的并在1996年12月20日第300号联合部令中列出的商品免征。

　　（4）进入马瑙斯工业区和西亚马孙地区的其它国产商品免征。

　　（5）在西亚马孙地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）利用当地农业和林业资源为原料生产的产品免征。

　　C．出口税：

　　所有在马瑙斯工业区生产的产品全免出口税。

　　D．西亚马孙地区出口鼓励计划。该计划旨在鼓励利用当地人力资源，通过进口原、辅材料和组装件在西亚马孙地区加工、组装后重新出口，为国家创汇。计划提供下列优惠：

　　（1）进口税、工业产品税和商品流通服务税全免，并免交在所有政府部门办手续的费用。

　　（2）进口配额奖励，即可申请配额外的进口额度。

　　（3）无需报批基本生产流程。

　　E．保税区：

　　（1）该保税区与国际同类市场相比仓储费用极低。

　　（2）实行境内关外保税（出仓纳税）制度，即货物进入马瑙斯无需立刻交税，可等到货物出关进入巴西市场时再交。

　　（3）进口商品进口入关无需结汇。

　　（4）保税仓储时限最长五年。

　　〖问：马瑙斯的优惠政策，除自由区管理局批准和管理的有关政策外，还有其他优惠政策吗？〗

　　答：除马瑙斯自由区管理局批准和管理的优惠政策外，亚马孙发展总署、亚马孙州、市政府皆有优惠政策。

　　亚马孙发展总署的优惠政策有：

　　所得税

　　目前，所有在马瑙斯工业区投资的外国企业均免交所得税。但此政策始终受到南方各州的反对。山此，对以后的投资，马瑙斯已不能全免所得税，只能按以下比例减税：

　　a. 到2003年以前，对报批新建的工业、农牧业和基本服务业的项目减征75%所得税（原已被批准的项目，特殊待遇不变）。

　　b. 2004年至2008年期间对报批扩建、改建和增加产品生产的项目减征50%。

　　c. 2009年至2013年期间对报批扩建、改建和增加产品生产的项目减征25%。

　　通过亚马孙投资基金（FUNDO DE INVESTIMENTO DA AMAGONIA-FTNAM）向企业发放用朴技术改造的贷款。

　　亚马孙州政府的优惠政策有：

　　商品流通服务税

　　a. 所有由巴西其它州生产并销往马瑙斯自由区的商品全免。

　　b. 对在马瑙斯自由区生产的商品按以下百分比减税。消费品减45%；资本货物、机械设备、食品、服装、鞋类、车辆减55-85%；半成品、使用当地自然资源生产的药品、鱼类副产品，、亚马孙州内地生产的产品减税几乎可达100%。

　　c. 巴西其它州的企业通过马瑙斯自由区进口的商品可享受减免。例如，圣保罗的进口商从美国进口商品，若经过马瑙斯的进口走廊（即与瑙斯自由区保税区），在马瑙斯完税清关时亚马孙政府只向其征收6%的进口商品流通服务税，如若不经马瑙斯而经圣保罗进口，则该进口商要在圣保罗支付18%的商品流通服务税。

　　市政府的优惠政策有：

　　城市房地产税免十年；

　　公共卫生税免十年；

　　营业执照税免十年。

　　〖问：能分别介绍一下马瑙斯自由区的组成吗？〗

　　答：马瑙斯自由区面积为1万平方公里，由三部份组成，即工业区、免税商业中心和农牧发展区。

　　工业区：主要由4大部门组成：两轮工业（包括摩托车、自行车）、电子工业（包括电视机、录音机和其它视听设备）、钟表工业和眼镜工业。在很长时间内，工业区的电视机和其它视听设备的产量占全巴西的98%以上。世界上几乎所有名牌电视机生产厂家都在此有投资项目。除满足巴西国内市场的需要外，自由区生产的电子产品在南美还占有很大的市场份额。目前在马瑙斯投资的主要是日本、美国、德国和韩国。但是，长期以来阻碍工业区发展的有两个问题：人力资源缺乏（现有的劳动力素质太低）和运距太远。近年来，由于世界经济的全球化趋势，伴随着巴西市场日渐开放，马瑙斯工业区的产量普遍下降，产品优势也不如从前口由于目前仍保留许多优惠政策，在马瑙斯自由区搞组装加工向巴西和其它地区出口仍有可为。据官方统计，马瑙斯工业区直接就业人数为5万人，间接就业人数（全国范围）25万人，年销售额120亿美元，年进口额35亿美元。

　　免税商业中心：在马瑙斯自由区建立初期发挥了很大的作用，但由放近年来巴西进口市场的全面开放，该中心优势大为减弱，原来经营高档进口商品的商家纷纷关门，自由区商业开始衰落。

　　农牧业发展区：在自由区建立初期，联邦政府原期望以发放低息、贷款、免费批出土地等措施来吸引农牧业投资，但大批不法奸商乘机盘下大面积的土地，井从银行获取大额的低息贷款，其后并未将钱投入原先作为贷款理由的农牧业项目，反而将资金用来作为商业经营的流动资金。现自由区的农业项目有天然橡胶、人工养鱼、瓜拉那（GUARANA)水果种植、苎麻种植等，但仍处于比较落后的阶段。总的说，自由区的农牧业开发并不成功。自由区管理局下属的农牧业项目管理处现在还继续以低砖市价批出土地，只要提出正当理由，企业可以得到2500公顷以下的土地。

　　〖问：能简要介绍一下马瑙斯自由区的情况吗？〗

　　答：巴西地域广阔，为促进北部地区特别是亚马孙地区的经济发展，1957年，建立马瑙斯自由区的建议首次在国会中正式提出；1967年，巴西政府颁布第288号法令，批准建立马瑙斯自由区。该市位于亚马孙森林腹地，为亚马孙首府所在地。城市人160万，海拔90米，属热带雨林气候，全年分雨季（每年5月至10月为旱季，气温最高可达38摄氏度）、早季（11月份至来年的4月份为雨季），年平均气温28.6摄氏度，全年降雨量约为2200到2600毫米。

　　马瑙斯自由区面积1万平方公里，由三部份组成，即工业区、免税商业中心和农牧发展区。政府规划再在马瑙斯兴建一生物制品生产和研究基地，以发展高科技产业，加大和提高科技在当地经济和工业中的含量。自由区通过其最高管理机构一一马瑙斯自由区管理局理事会向自由区内的企业提供优惠政策，以达到吸引投资，利用资源，创造就业机会，合理分配则一富和自给自足发展的目的。1968年8月巧日，政府又颁布356/68号法令，宣布马瑙斯自由区享有一切优惠政策适用放西亚马孙地区（包括帕拉、朗多尼亚、阿克里、罗赖马等州）。

　　马瑙斯自由区建立初期，巴西全国几乎禁止消费品和其它本国可以找到替代品的商品进口。为了吸引资金，增加就业机会，鼓励移民，巴西联邦政府特许马瑙斯开放进口，除武器、汽车、酒、香烟等有限的几项商品外，其它商品一律可以免税进口。巴西本国的游客可以在马瑙斯自由区采购一定数额的商品免税带出自由区，此举为马瑙斯自由区的初期基础设施建设和当地投资者的资本积累都起到了很大的作用，从而为自由区的成功奠定了基础。

　　1970年亚马孙州的国内生产总值为3.46亿美元，1997年达95亿美元；1979年亚马孙全州上缴联邦财政1930万美元，占全国联邦财政收入的0.7%；1997年增加到12亿美元，占全国联邦财政收入的1.1%。

　　〖问：马瑙斯自由区的基础设施和投资条件怎样？〗

　　答：马瑙斯虽然远离巴西的经济发展中心地带，但经过多年的经营，现已经形成了较好的投资环境。国内交通运输方面除了可沿亚马孙河出海外，还可利用西向的泛美公路的陆路运输。在国际海运方面，除了可在南方各大基本港口中转外，马瑙斯还有每月通往欧洲、日本、加勒比地区、美国和中东等地的集装箱班轮，1998年马瑙斯装卸集装箱5万余只。航空方面有通往美国、墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚等国家的直达航班。马瑙斯的通信业比较健全，电话四通八达。该地区的社会治安也较好。

　　此外，为吸引投资，马瑙斯自由区还有一些优惠政策，如马瑙斯自由区管理局在进口税、出口税、工业产品税、保税区、西亚马孙地区出口鼓励计划等方面颁有优惠政策，亚马孙发展总署在所得税，亚马孙州政府在商品流通服务税，马瑙斯市政府在城市房地产税、公共卫生税、营业执照税等方面均有优惠政策。

　　〖问：在马瑙斯自由区投资建厂，项目审批怎么样？〗

　　答：在马瑙斯工业区投资建项目相对来说比较容易，由自由区管理局

　　理事会负责审批。该理事会由马瑙斯自由区管理局、州政府工商局、财政局和业马孙发展总署（SUDAM）等部门首脑以及各方面的专家组成，不定期开会审批各企业所提交的项目，一旦获自由区管理局理事会批准，即可享受各种优惠。项目报批中比较重要的是进口配额的申请，特别是以从事组装为主的生产企业，更要在项目报批中争取获得足够配额，否则无法保证原材料或组装件的进口。虽说配额的数量可逐年增加，但次年发放的配额必须参照前一年的生产和销售情况。如前一年领到的配额用不完，次年得到的配额可能会相应减少。

　　项目所需土地可以向自由区管理局申请，只要项目获得批准，州政府和自由区管理局保证项目的用水、用电和交通，对土地只是象征性地收费。

　　自1992年里约热内卢国际环发会议以来，巴西成为国际环保的热点国家，而作为马瑙斯自由区所在地的亚马孙州，由于其独特的自然环境和热带雨林，更成为世界各国关注的对象。因此，亚马孙州政府为了保护本地的自然资源和生态环境，于1995年出台有关法律。法律规定，所有在亚马孙自由区建立的工业生产企业，除了必须得到自由区管理局理事会批准外，还必须向亚马孙州环保局申请环保建设许可证，只有在得到州环保局的许可证后，方可开始建设。项目建成投产前，还必须向州环保局申领环保运营许可证，环保运营许可证每年更换一次。没有中领到环保许可证的企业无权享受任何优惠政策。

　　来源：外交部网站

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